四、专项行动
聚焦重点领域、重点国家、重要平台和重要基础,统筹全国标准化资源,充分发挥企业、行业和地方作用,集中开展一批“一带一路”建设标准化专项行动,力争在较短时间内,实现标准外文版发布、国际国内标准比对、海外标准化示范、区域标准联盟建设等方面突破,带动政策、规则、标准的整体联通。
(一)国家间标准互换互认行动。在双边贸易发展、科技进步和产业转型升级的重点领域,推动国家间标准化主管机构开展标准互换互认和标准比对工作,努力提高标准一致性程度。持续推进标准互换互认,进一步扩大标准交换范围,开展交换标准的翻译、比对和适用性分析验证工作,形成全面的互认标准目录。进一步推进与英国、法国等在铁路、农业食品、电子医疗、老年经济、城市可持续发展、智慧城市等领域的标准一致性提升合作,促进国家间标准体系相互兼容。
(二)中国标准国际影响提升行动。在电力、铁路、船舶、家电、冶金、中医药等领域,加速科技成果转化,加强技术标准研制,加快完善标准体系,提升标准先进性和系统性,建立重点标准走出去项目库,推动建设标准化海外示范工程,加强境外产业园区、经贸园区标准化建设。大力开展城市间标准化合作,在青岛、杭州、深圳、包头等推进标准国际化创新型城市建设,加强沿线国家间标准化实践的交流互鉴。
(三)重点消费品对标行动。针对重点消费品,面向主要贸易国家和沿线重点国家,组织开展消费品标准与国际国外标准、技术法规的比对工作。到2020年,完成300个重点消费品标准约500 项技术指标的比对工作。积极引进国际标准和国外先进标准,加快转化重要国际标准200 余项,全面推进与主要贸易国家的标准互认工作,发布外文版的中国消费品标准。积极参与家用电器、玩具、制鞋、纺织品、家具、烟花爆竹等消费品国际标准制修订。
(四)海外标准化示范推广行动。开展国际产能标准合作示范,围绕工程机械、农业机械等装备,建设标准海外应用示范项目。推进全球能源互联网标准化合作示范,开展蒙古、俄罗斯、巴基斯坦等跨国电网互联领域标准需求分析,推动制定双边或多边跨国电网互联的国际组织标准,并在跨国联网工程中应用。强化东盟农业标准化示范区建设,在粮食、茶叶、果蔬、棉花等大宗、特色农产品领域,示范推广种子种苗、植物品种保护、种植(养殖)管理、农产品质量分级、农产品流通、农业投入品、农机装备等标准。
(五)中国标准外文版翻译行动。围绕“一带一路”建设重点领域,开展1000 项中国标准外文版制定。在交通运输、石油天然气、电力、信息技术、金融、海洋、铁路等领域,重点开展国家标准外文版制定。加强行业标准外文版制定工作,鼓励各有关部门制定有利于快速制定形成标准外文版的政策措施,依托国家重大科技专项成果开发中国标准外文版翻译语料库。鼓励地方、团体和企业等根据实际工作需求积极参与标准外文版制定。鼓励外资企业申报和参与标准外文版制定项目。
(六)标准信息服务能力提升行动。积极推进与沿线国家开展标准信息交换,以标准信息交换带动标准互认。加强政府、智库、企业、社会组织和公众共同参与的多元标准信息服务。提供“一带一路”建设标准信息服务,聚焦国际运输、能源、水电、家电等重点领域,集成标准指标比对研究成果,为企业走出去提供专业的标准信息服务。加强区域标准研究中心信息服务,发布“一带一路”建设标准化信息。推动建设中国浙江义乌标准博物馆。与中国-东盟信息交流中心、联合国工业发展组织等合作推进“绿色智慧标准馆”建设,加强沿线国家标准信息资源共享。
(七)企业标准国际化能力提升行动。推动搭建企业国际标准化创新示范基地,畅通企业参与“一带一路”建设标准化工作的渠道。开展面向企业特别是中小企业的标准化人才的专题培训,提升企业标准化人才的专业水准和综合素质,提升企业参与国际标准化活动能力和水平。努力打造青岛、深圳国际标准化人才培训基地和杭州国际标准化会议基地等,为中国企业、科研机构标准化人员等提供固定的标准化培训和对接国际标准化技术机构机制。
(八)标准国际化创新服务行动。发挥标准的平台性作用,配套服务国内外主题涉及推进“一带一路”建设的重要论坛或博览会,推进标准、质量与品牌的全面发展。打造国际标准化论坛(青岛),推动设立中国-东盟博览会国际标准专题论坛,形成与沿线国家的标准化专题固定交流合作平台。支持中国家用电器标准与技术产业联盟开展境外专业标准化创新服务。着眼打造一批共建“一带一路”海外标准化合作示范项目或示范工程,实现区域标准联盟建设突破,推动沿线各国加强标准化互联互通共识。
(九)标准化助推国际减贫扶贫共享行动。借鉴中国精准扶贫、精准脱贫标准化成功案例和模式,开展精准扶贫标准化培训交流和综合示范项目,为“一带一路”沿线发展中国家培养精准扶贫标准化人才,帮扶建立国际植物新品种保护联盟框架下的植物新品种保护制度,推广和交流中国经验。在制定村级光伏扶贫等产业扶贫国家标准的基础上,推动村级光伏扶贫等产业扶贫的国际标准制定。