总　报　告

第一部分　职业教育发展的宏观背景和需求分析

21世纪是我国实现现代化、社会全面进步的重要时期。国家提出的转变经济发展模式、推进新农村城镇化建设、推进新型工业化进程，加快现代制造业和现代服务业发展等战略，正促使产业转型升级、行业技术不断创新和企业经营深度调整，对高素质劳动者、实用技能人才的需求更加迫切，进而对我国职业教育发展提出了新的更高的要求。新世纪伊始，国务院明确提出要把职业教育作为经济社会发展的主要基础和教育工作的战略重点，大力发展职业教育，特别是2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》颁布以来，职业教育事业快速发展，成绩斐然，但改革发展中存在的许多困难和问题依然不能忽视，尤其是与技能人才培养与国家经济社会发展不相适应的矛盾仍较普遍地存在。

为使职业教育更好地适应社会经济发展需要，为我国经济又好又快发展提供强大的人力资源支撑，就需要对我国职业教育所处的国际和国内经济社会发展环境进行研究分析，对我国经济加快转型、产业布局结构大力调整、新型工业化和新型城镇化加速发展、区域人力资源结构急剧变化背景下我国职业教育发展的现状和问题形成总体判断。