大国外交的最新布局

自2014年5月莫迪总理上台以来，印度对美日俄中等大国的外交呈现出新态势。8月，莫迪对南亚地区以外的首次访问选择了日本。9月，莫迪邀请中国国家主席习近平访问印度。同月，他在出席联合国大会之后对美国进行正式访问。12月，莫迪邀请俄罗斯总统普京访问印度。2015年1月下旬，莫迪邀请美国总统奥巴马作为首席嘉宾出席印度共和国日的阅兵和游行活动。2月2日，印度外长斯瓦拉吉来华参加第十三届中俄印三国外长会议。5月，莫迪总理实现访华。

纵观莫迪政府外交的种种表现，使人们得出一个强烈的印象，那就是印度外交正在围绕莫迪总理最基本的执政理念，即尽快实现印度经济的迅速兴起，尽快实现印军武器的换代升级，尽快实现梦寐以求的大国愿景。为此，印度正在千方百计地运用自身的地缘政治优势和经济快速发展的势头，在保持基本理念不变的情况下，巧妙地周旋于各个大国之间，力求左右逢源，努力实现自身经济利益、政治利益和安全利益的最大化。

我们不妨从莫迪出访和邀请外国领导人来访的成果加以分析。在他访日期间，印度与日本达成了印日安全与防务领域高级磋商的机制性安排的协议，达成推进在印修建高铁的清晰意向，日方还允诺在未来5年内向印度投资350亿美元以促进印度的经济发展。这样的成果令印度十分高兴，因为印度经济的快速发展在很大程度上有赖于基础设施的大规模投入，也有赖于大量的外国直接投资。在习近平访印期间，中印双方表明以更为紧密的发展伙伴关系，以此作为双边关系的核心内容，在安全领域重申了在中印边境实际控制线地区加强管控以保持和平与安宁的共识。中方表示，将在印度建立两个工业园区，帮助印度加快现有铁路的升级改造，并表示帮助印度进行高铁可行性研究的意愿，还提出在未来5年内向印方投资200亿美元的目标。在普京访问印度期间，双方达成了若干具有重要意义的共识和协议，其中包括俄罗斯在未来20年内帮助印度建造12座核电站，在未来10年内向印度供应数量可观的原油，协助组装400架KA-226T型多用途直升机，进一步推动联合研制第五代战斗机等。美国总统奥巴马访问印度期间，双方在民用核能合作方面实现了突破，美方还打破多年来对印军售的限制，答应向印度提供核动力航母的设计和用于舰载机的电磁弹射技术，同意向印度转让生产“大乌鸦”无人机的技术，同意对印出口C-130军用运输机。

从以上林林总总的列举中可以看出，莫迪总理上台时间不算很长，但是其大国外交已经取得丰硕成果。不仅如此，印度在上述各个大国之中，地位显著提升，处境日佳，由此可见，莫迪总理在大国外交方面确实是长袖善舞，颇多用心。其个中奥妙，确实值得研究和分析。

一、印度善于利用自身的地缘优势

印度是南亚地区的“超级大国”，其作用对南亚地区的稳定与发展至关重要。印度在陆地上与东南亚、中亚、西亚地理相连或相近，与那些地区的热点问题息息相关。同时，印度是印度洋地区最大的国家，它像一艘巨大的航母横亘在印度洋北岸，直接控制的海岸线达3000多海里，间接影响的海上航道3000多海里，可以说印度掌控印度洋能源通道之大部，东亚地区能源进口的大国都十分看重印度的地位。

二、印度善于利用大国的彼此矛盾

在当今的国际舞台上特别是在亚太地区的战略格局中，中日、中美、中印、印美、美俄之间存在十分复杂的战略矛盾。印度在坚持不结盟的基本方针下，在保持战略自主性的基本原则下，巧妙利用各个大国的战略政策，既坚持双边关系的不结盟本质，又充分发挥自己的外交个性，努力从各方获得最大限度的实惠。以印俄关系为例，2014年12月，印度接待普京率领的代表团中含有克里米亚的官员阿克肖诺夫。在乌克兰危机日益引起关切的形势下，此举显然是罔顾美国关于制裁俄罗斯的呼吁。而在奥巴马访问印度时，双方发表的联合声明中关于确保南中国海航行和飞越自由方面，则引起了中方的不悦。

总之，莫迪领导的印度新政府在外交方面的布局确实与此前有很大不同，特别是在拉近与美国和日本的关系方面，但又没有突破印度历来所奉行的不结盟原则，在不断加强与俄罗斯关系和继续改善同中国的关系方面，它所迈出的步伐也颇大。我们坚信，印度的大国外交将继续遵循不结盟的原则，不会与某一个大国结成排斥其他大国的关系。但是也必须看到，印度大国外交的某些举措必然会加大中国处理与其他大国关系的复杂性。我们希望，中印两个山水相连的邻邦能够真正建立起彼此互信的战略关系，共同造福于两国人民。