第13章 国联决议案定昨晚发表，国府已训令施肇基接受，昨下午五时大会通过即闭幕

【南京九日下午七时电】 外部接巴黎电。国联行政院八日晚讨论决议案及主席宣言，并定九日下午五时举行大会。该决议案对锦州问题并未提及，调查委员会亦仅调查东省现状，对日本撤兵并未规定期限，内容极宽泛笼统。美国驻英大使道威斯对该决议案已表赞同。顾维钧接电，特于九日晨八时谒蒋报告，并访戴季陶、宋子文商办法。十时特外委会开会，就国联决议案郑重研究，至午后一时散会。结果以该决议案第五款对日军撤退未定期限，认为国联对日过于软弱，惟为维持国联决议案之法律的效力起见，仍表示接受，已致紧急训电于施代表，令于投票前提出三项保留，如国联同意，我即接受决议案。又外部息，关于国联决议案内剿匪一条，国府又训令施代表，嘱继续坚持要求删除，倘行政院将该条载在白里安说明内，亦须坚持反对。

【南京九日下午七时发专电】 九日顾维钧未到部，重要公文多在官舍批阅。金问泗以下各司科长均到部照常办公。顾处事审慎，悉秉承特外委会意旨。

【巴黎十二月八日路透电】 国联中国代表团公布一本国财政部通知，称倘令所谓沈阳新政府干涉满洲海关抽税事，则将该关封闭，倘令此项干涉发生，由日方肩负完全责任。

【上海九日电】 据九日巴黎电，行政院定本日下午五时举行公开会议，午刻举行非公开会。倘经芳泽请求，或将决定于明日闭幕。行政院理事强烈赞同，无论是否闭会，于本日下午举行一公开会议，希望本日下午中日两代表团均可接到接受决议案与白氏宣言之完全训令。（又电）行政院今午举行非公开会议，决定于今日下午五时举行一公开会议，届时白里安氏将宣读决议案与宣言。今晨开会时，中日两代表均未出席。公开会议后，行政院将再举行一非公开会，讨论在巴黎开会期中之经费问题。关于此事，据本日法政府宣布，愿拨一批巨额补助费，因此次会议在巴黎举行而不在日内瓦，系为谋白里安氏之便利云。

【巴黎九日上午电】 国联行政院三星期以来之特别会议，大概将以九日下午之公开会议而告一结束。惟中日代表团于本日所接政府最后训令，如不能完全被接受时，则末次会延期二日，亦非不可能。惟大概可不致如此，盖行政院对日本争持各点几于步步退让，而中国则显然切望用某种妥协方法，除去日军前进之威胁。在中日代表以外之十二理事委员会于九日晨开会，最后将决议草案与以文字之整理，并探询争执双方对此项方式是否同意。设置中立区之理想，现时似已确切放弃。行政院将以双方担保维持东省之现状为满足，而保持一非正式中立区。决议案原拟列入一条款，令调查团提出临时报告，视立时撤兵是否可行，顷因日方反对，将其打消。行政院长期讨论之调查团团员人数将定为五人，但西班牙代表于本晨会议时，曾提议将人数增至六人或七人云。

【巴黎十二月八日路透电】 国联行政院于今晚将决议案及主席宣言最后本文[文本]，属稿完竣。当决定将剿匪问题列入主席宣言，而不作为日本之特别保留条件。宣言中将不提及锦州问题。遴选调查团委员人选，由国联秘书长德留蒙氏与有关系国家协商决定，人数规定五名。临时发生意外之惊讶，虽不可谓为绝无可能性，但预料中日双方均不至反对决议案及宣言。将锦州中立区问题搁起不谈之决定，其意义等于行政院以一不确定之道义的妥协，代替一管理军队驻扎之确定草约。惟此节并非摈绝中日对中立区之直接妥协，或日本有提出较易承受之新提案可能，不过行政院暂时不过问中立区问题，准备散会时对于锦州情势不作正式协定。行政院公开会议定九日下午五时举行，希望此会将为末次会。

【又电】 谈判将近结束，预料九日将举行一公开会议。据闻白里安曾致函芳泽，表示希望日军勿越过其现时阵势，双方应避免挑衅事件。中立区问题已搁置，防止冲突由当地军事司令官负责。

【东京十二月九日路透电】 日政府将训令芳泽代表整个接受国联决议案。据巴黎最近消息，日方反对之条款现已删去。（又电）倘令国联决议案第五节关于调查团范围之条款能以删去，则日本将准备加以接受，因该款在实际上可视作规定日军撤退之时限，以故不能接受。又将日本剿匪行动之保留列入白氏宣言之提议，亦可承受，惟在字句上或须小有修改。据闻政府因此将训令芳泽，请求国联行政院将末次会议日期稍展。（又电）据闻芳泽氏遵从日政府训令接受决议案时，关于日本主张之剿匪权，将作一单独之保留声明，内容将注重此举纯系恢复通常状况以前之临时办法，并将提议请白氏将其宣言中关于此问题部分删去。

【巴黎九日法国无线电】 法外长白里安氏昨日下午与日代表谈话，大略系划分中立区问题。旋白氏即将日方意见通告十二国代表。闻日方拟将中立区划至长城，白氏答以此项主张碍难承认。英代表在席间提议予日方一严重答覆，且命驻日各国公使通知日外部，并闻英代表态度强硬，意甚坚决。

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（《大公报》，1931年12月10日，第三版）