第二章 机场

截至2010年年底，陕西省内共有6个民用机场。其中民用机场3个，即西安咸阳国际机场、榆林西沙机场、安康机场；军民合用机场2个，即延安东关机场、汉中机场；通用航空机场1个，即渭南蒲城内府机场。

自1995年以来，6个民用运输机场大都在原机场的基础上进行整修、扩建或移地新建。1991年建成投入运行的西安咸阳机场到1998年机场已经是满负荷运行。1999年根据不断增长的生产需要，国家计委批准扩建第二航站楼和新机坪、停车场等项目，2003年9月18日新航站楼启用。随着航空运输的快速发展，已有空港基础设施无法满足运输生产需要。2006年，为加快推进陕西民航机场建设和民航事业发展，2月10日和3月28日民航总局与陕西省人民政府就“十一五”期间陕西省内机场建设和民航发展有关问题进行会谈。陕西省机场建设重点是保障西安咸阳国际机场二期扩建工程建设；加快支线机场建设，迁建延安、榆林、汉中机场；改造复航安康机场。11月29日，民航总局印发《中国民用航空发展第十一个五年规划》（民航发〔2006〕167号）。12月28日，民航西北地区管理局下发《关于印发〈西北民航“十一五”发展规划〉的通知》，对进一步健全安全监督管理体系，完善安全制度和标准，加强安全生产基础设施建设，加快机场建设、构建合理的机场体系等方面提出要求，并规划陕西省内各机场建设任务，“十一五”期间完成西安咸阳国际机场二期扩建，开展扩建安康机场，迁建榆林机场，新建汉中机场、迁建延安机场等项目。促进西北民航基础设施建设进度，及时协调解决建设过程中的问题，民航西北地区管理局于2007年1月至8月先后召开六次基建例会，确保“十一五”期间西北民航建设目标顺利完成。

2007年12月，正式启动西安咸阳国际机场二期（即第三航站楼和第二条跑道）扩建工程。是年11月9日，西安咸阳国际机场年旅客吞吐量已突破1000万人次。2005年榆林榆阳新机场工程项目开工建设，2008年4月榆林西沙机场永久关闭，新建的榆林榆阳机场正式开放使用。2009年10月30日，榆林榆阳机场旅客吞吐量突破50万人次。2004年至2005年对延安东二十里铺机场实施基础设施改造，机场飞行区及航站区的设施得到了较大改善。根据延安市区的发展需要，启动了延安东二十里铺机场迁建工程前期准备工作。到2010年10月30日，延安机场年旅客吞吐量已突破10万人次。2000年汉中机场由于是泥结碎石道面不能满足多尼尔飞机运行标准而被迫停航，2001年进行道面改造，改造后的跑道为沥青混凝土结构。汉中机场由于基础设施标准低，几次停航和复航。2008年，西部机场集团与汉中市人民政府就改扩建城固柳林机场达成共识，签署协议，正式启动汉中机场的迁建工程。安康机场经多次改扩建仍然满足不了生产需要，2009年陕西省人民政府与兰州军区空军就安康机场迁建工程完成协议签订及初步选址工作。