第3章 固本浚源：中国共产党的性质和宗旨
十八大党章指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这一表述从党的阶级性和先进性、党的地位和作用等方面，准确科学地表述了中国共产党的性质。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。
一、党的先锋队性质
中国共产党是从工人阶级中产生的，是依靠工人阶级发展壮大的，自她诞生之日起，就为着解救民族危亡、谋取人民福祉而奋斗。因此，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”，这是对中国共产党性质的最好概括。
（一）中国共产党是中国工人阶级的先锋队
“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”，这一论述深刻揭示了中国共产党的阶级性和先进性。
工人阶级是社会化大生产的产物，正因与社会化大生产相联系，所以，它一直是社会先进生产力的代表。然而，由于历史原因，中国的工人阶级又有其自身的特殊性，如革命性最坚决、最彻底，分布比较集中，同农民有着天然的联系，等等。这些优点，决定了中国工人阶级是中国革命的领导力量，是现代中国最进步的阶级，也让工人阶级的“代言人”——中国共产党，具备了诸多独特的优势。“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”，这句话本身就有两层含义：其一，党的阶级基础是工人阶级；其二，党是工人阶级的先锋队，只有中国工人阶级的先进分子，才有可能成为党的一员。具体来说，只有工人阶级中具有共产主义觉悟、对工人阶级的解放事业表现出无限忠诚的先进分子，并且通过一定的组织程序，才能成为党的一员。
（二）中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队
中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物，它从一开始就是为了挽救民族危亡而诞生的。我们党所肩负的领导中国革命、争得民族独立和人民解放、实现国家富强和民族复兴的历史使命，决定了我们党同时也代表着中国人民和中华民族的根本利益。因而，我们的党既扎根于工人阶级之中，更深深扎根于中国人民和中华民族之中。早在1935年瓦窑堡会议上，我们党就明确地提出中国共产党是中国工人阶级的先锋队，又是全民族的先锋队。
实际上，我们党之所以可以从带领人民群众闹革命的政党成为掌握全国政权的执政党，根源就在于我们党不仅代表工人阶级的利益，同时还代表中国最广大人民群众的根本利益。党不仅是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的这一性质，不仅表现在革命时代带领人民争取民族独立和人民解放上，更表现为执政之后支持人民当家作主、为最广大的人民群众谋取利益上。
新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国的经济飞速发展，综合国力大幅提升，经济总量跃升为世界第二位，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，国家面貌发生了翻天覆地的变化。这一切成就的取得，归功于我们党的正确领导，根源于我们党始终代表中国最广大的人民的根本利益，得到了人民群众的支持和拥护。
过去，我们党按照人民的意愿夺取了国家政权；今天，我们同样按照人民的意愿执掌着国家政权。这就要求我们党在任何时候，都要自觉地站在中国人民和中华民族的立场上，把人民赋予的权力掌握好、运用好。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。
（三）“两个先锋队”是统一的整体
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”在本质上是一致的，是一个辩证统一的整体。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，这是我们党成为中国人民和中华民族先锋队的必要前提。党只有成为中国工人阶级的先锋队，自觉做到以马克思主义作为根本指导思想，并在实践中不断地将马克思主义中国化、时代化、大众化，才能真正成为用科学理论武装的中国人民和中华民族的先锋队。
中国共产党自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，是我们党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。这是因为党只有自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，始终坚持从人民群众的社会实践中汲取营养和前进的动力，才有利于保持中国工人阶级先锋队的本色。
“两个先锋队”的性质，决定了我们党不仅要巩固自己的阶级基础，还要扩大群众基础，两者对巩固执政地位来说同等重要，不可偏废。同时，我们党只有始终代表工人阶级的利益，始终代表中国最广大人民的根本利益，坚持立党为公、执政为民，才能凝聚中国力量，为实现中华民族伟大复兴的梦想而奋斗。
二、一个“核心”和“三个代表”
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。一个“核心”和“三个代表”的表述，符合我们党的历史发展和时代要求，也完整、准确地揭示出党的先进性。
（一）一个“核心”：中国特色社会主义事业的领导核心
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，这是从党在中国特色社会主义事业中的地位和作用方面概括了党的性质。
中国共产党的领导地位的取得，是长期艰苦奋斗的结果，更是历史和人民的选择。中国共产党在革命形势不断高涨、中国人民苦苦期盼新的救国救民道路的时候诞生，并担负起了领导反帝反封建的革命斗争、争取民族独立和人民解放、实现中华复兴的伟大使命。自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新了。在党的领导下，在全国各族人民的共同努力下，我们打败了日本侵略者、结束了国民党反动派在大陆的反动统治，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山的压迫，建立了人民当家作主的新中国，开创了中国历史的新纪元。中国能从最悲惨的境遇向着光明的前途实现伟大的历史转变，就是因为有了中国共产党的领导。
建设中国特色社会主义需要中国共产党的领导，这是由社会主义的历史任务和共产党的根本性质所决定的。
建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，这是社会主义初级阶段的历史任务，也是全国各族人民的共同期盼。党的“中国人民和中华民族的先锋队”的性质，决定了我们党始终代表着中国最广大人民的根本利益，始终在为中国人民的福祉而不懈奋斗。
在取得执政地位以后，我们党在较短的时间里，就领导全国各族人民顺利地实现了从新民主主义到社会主义的转变，领导全国人民在一穷二白的基础上，建立起独立的和比较完整、初具规模的工业体系，国家经济实力和科技实力显著增强。十一届三中全会以来，党在深刻总结社会主义建设正反两方面经验教训的基础上，形成了党在社会主义初级阶段的基本路线，领导全国人民进行改革开放，成功地走出了一条建设中国特色社会主义的新道路。社会主义市场经济体制初步建立，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设成效显著，民族凝聚力极大增强。实践证明，中国共产党是一个久经考验、坚强成熟的马克思主义政党，深得人民群众的信任和拥护，完全有能力成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
建设中国特色社会主义必须坚持中国共产党的领导。正如习近平总书记在2013年全国组织工作会议上指出的那样，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。
（二）“三个代表”：代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益
我们党成立90多年来，之所以可以赢得人民的拥护，之所以可以在革命、建设、改革的各个历史时期取得一系列伟大成就，是因为我们党始终“代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。“三个代表”重要思想，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。
中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。
中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和落脚点，充分发挥人民群众的积极性主动性创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。
“代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”，这三个方面是互相联系、互相促进的统一整体。发展先进生产力是发展先进文化、实现最广大人民利益的基础条件；人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量；不断发展先进生产力和先进文化，归根到底是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，实现最广大人民的根本利益。
三、根本宗旨是全心全意为人民服务
作为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族先锋队的中国共产党，把全心全意为人民服务确立为自己的根本宗旨。十八大党章明确规定：党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。这也就决定了党的一切活动都必须贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，都必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿。
（一）全心全意为人民服务是党的根本宗旨
任何一个政党都有自己的方向目标和价值追求，为谁立命、为谁谋利始终是一个根本性、方向性问题。中国共产党的“中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”的性质决定了党必须把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。
中国共产党成立90多年来，无论形势任务如何变化，无论面对什么样的冲击和考验，党的全心全意为人民服务的根本宗旨始终没有改变，并且其内涵不断得到丰富和发展。
在党的七大上，毛泽东第一次明确提出了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。他指出：共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。邓小平则形象具体地指出，必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和归宿。“三个代表”重要思想将其科学地概括为立党为公、执政为民，科学发展观将以人为本作为核心立场，党的十八大报告指出：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”在90多年的奋斗历程中，我们党的宗旨一直是中国共产党人前进的精神动力、指路明灯。
（二）党的根本宗旨贯穿于党的一切活动中
党的根本宗旨主要体现在制定和执行党的纲领、路线和方针政策上。我们党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为制定和执行党的路线方针政策的出发点和归宿。新民主主义革命时期，我们党提出了“无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命”的纲领和路线，集中反映和体现了全国人民的迫切要求和根本利益，引导中国新民主主义革命走向胜利。在新民主主义到社会主义的过渡时期，党制定了工业化和社会主义改造同时并举的正确路线，在中国确立了社会主义基本制度，为大规模的社会主义建设打下了坚实的基础。此后，党经过艰辛的探索，开创了适合中国国情的社会主义建设道路，提出了社会主义现代化的宏伟目标，带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。党的十八大报告提出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。所有这些，都是最广大人民根本利益的集中体现。
党的根本宗旨，也集中体现在党在自己的一切工作中始终坚持群众路线上。群众路线是党的生命线和根本工作路线。十八大党章指出，党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。党的纲领、路线、方针、政策的制定和贯彻执行，都是运用这一工作路线进行的，因而可以代表最广大人民的利益，实现、维护、发展最广大人民的根本利益。同时，群众路线的工作方法又能使广大群众认识到党的正确主张是代表着自己的根本利益的，因而，通过党员先锋模范作用的发挥，党可以将人民群众组织起来，自觉地为实现这些利益而奋斗。
党的根本宗旨，还充分体现在共产党员的先锋模范作用上。无论是在革命年代、建设时期，还是改革开放新时期，我们的共产党员始终走在时代的前列、人民的前列，投身党和人民伟大事业的洪流中，为着国家的富强和人民的幸福而不懈奋斗，取得了可喜的成绩。他们中涌现出了雷锋、焦裕禄、蒋筑英、孔繁森、郑培民、牛玉儒、沈浩、郭明义、杨善洲、罗阳等一批又一批的英模人物，都是我们学习的楷模。
四、坚持以民为本、以人为本
在2013年全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调，“党性和人民性从来都是一致的、统一的……坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本”。习近平总书记提到的“以民为本、以人为本”，为我们践行党的全心全意为人民服务的宗旨指明了方向。广大党员干部要树立正确的权力观，应始终牢记立党为公、执政为民的执政理念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（一）坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
中国共产党是为人民谋利益的政党，人民是社会的主人，党员领导干部是人民的公仆。坚持以民为本、以人为本就是要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
权为民所用，集中反映了共产党人的权力观。中国共产党作为马克思主义执政党，历来坚持人民群众是历史的创造者、是推动社会变革和发展的基本力量、是国家和社会主人的历史唯物主义观点，始终认为自己手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，决不能用来为小集团和个人谋私利。广大党员干部特别是手中掌握一定权力的领导干部，要牢固树立人民是国家的主人、自己只是人民的公仆的观念，自觉做到为人民掌好权用好权，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
情为民所系，集中反映了共产党人的群众观。我们党的奋斗历程表明，人民群众是党的事业取得成功的深厚力量源泉，党之所以能够引领中国社会向前发展，根本在于人民群众的拥护和支持。所以，广大党员领导干部对人民应怀有深厚的思想感情，要站在人民的立场上，关心群众的疾苦，体察群众的喜怒哀乐，时刻把群众的安危冷暖放在心头，想人民之所想，急人民之所急，办人民之所需。
利为民所谋，集中反映了中国共产党人的利益观。按照马克思主义的基本观点，人民所奋斗的一切，都与他们的利益有关。我们党是中国最广大人民利益的忠实代表，除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益。全心全意为人民服务是中国共产党人的利益观，也是我们党区别于其他任何政党的显著标志。广大党员领导干部要认真贯彻党的路线方针政策，全身心投入到建设中国特色社会主义的伟大事业中，坚决反对追求个人享乐、以权谋私、权钱交易等不正之风和腐败行为，千方百计地解决人民群众生产生活的实际困难和问题，努力把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。
（二）坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享
坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就是要不断使人民得到更多的实惠，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
坚持发展为了人民，就要顺应各族人民过上更好生活的新期待，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把发展的目的真正落实到满足人民需要、提高人民生活水平上。要在经济社会发展的各个环节、各项工作中都体现和保障人民群众的利益。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
坚持发展依靠人民，就要尊重人民的主体地位，发挥人民的主体作用，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众。坚持党的群众路线，牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为最广大人民谋利益的观点。要切实转变思想作风和工作作风，切实改进领导方式和工作方法，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，使我们的各项决策和全部工作更好地体现人民群众的利益。
坚持发展成果由人民共享，就要把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会、生态权益上。坚持发展成果由人民共享，是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。要清醒看到，经过改革开放30多年的发展，我国人民群众的生活总体上达到了小康水平，但是部分群众因为各种原因生活还有一些困难，劳动就业、收入分配、社会保障、住房、医疗、子女上学等方面的问题成为社会关注的热点问题。要把保障和改善民生放在更加重要的位置，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，努力使全体人民共享经济社会发展的成果。
总之，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。党的根本宗旨是由党的性质决定的。中国共产党90多年来的奋斗历程，就是一部前赴后继、艰苦奋斗、全心全意为人民服务的光辉历史。大学生党员作为未来建设社会主义事业的生力军和骨干力量，应该从党的性质、使命和党的事业成败、前途命运的高度，深刻认识和理解党的性质和根本宗旨，自觉地把践行党的根本宗旨同自己的学习、工作和言行紧密结合起来，努力为党和人民的事业奋斗终身。