3．来自华盛顿的决定

不过，山本五十六毕竟是日本联合舰队的最高司令长官，因此干掉他不仅仅是军事行动了，还必须考虑到很多政治因素。身为美国太平洋舰队司令的尼米兹上将根本没办法一个人决定。

第一时间内，尼米兹海军上把这件事向华盛顿方面作了汇报。总统罗斯福得知此事后，非常重视，立即召见了美国海军部长诺克斯和海军作战部长欧内斯特·约瑟夫·金上将。在共进午餐的时候，三个人对此事进行了讨论。

罗斯福总统知道，按照西方世界不成文的规定，在战争期间，双方都不能暗杀对方的国王和统帅。考虑到这一点，他就有点顾虑了。不过，金上将打消了他的这个顾虑。金上将表示：山本五十六这次要去的地方正是前线，这样的话，一个最高统帅跟一名普通士兵就没什么区别了，都可以作为直接打击目标；再说，是山本五十六在“珍珠港事件”中先丢弃了信用，他早已不受国际法保护了；战争本身便是一件极端残酷的事情，纳粹德国和英国都曾经组织过对敌方统帅的暗杀活动。

罗斯福总统听后点头表示同意，但他还有一个问题：绝密电报上说的时间是不是准确呢？要是在日本海军系统内部有规定，行动时间要比电报上写的时间提前24个小时呢？那样的话，美军不是扑了个空吗？诺克斯认为，日军情报部门绝不会这样做。因为这种规定有很大的弊端，容易造成日军内部的混乱。

经过一番讨论之后，罗斯福总统终于下定了决心：干掉山本五十六。随后，他对诺克斯和金上将表示，事成之后无论如何都不能让媒体知道这是美国方面策划的一次暗杀事件，而要伪装成一次偶然事件，不然美军所识破的日军密码必然就会失效。另外，考虑到山本五十六是珍珠港事件的罪魁祸首，这次专门针对他的暗杀行动就被命名为“复仇行动”。

来自华盛顿的文件很快就被发送到尼米兹上将的手中。看到总统罗斯福的指示后，尼米兹非常兴奋，并立即开始着手制订暗杀计划。为了确保这次暗杀计划的最后成功，尼米兹询问了一些战斗机专家，决定使用P–38型“闪电”式战斗机来执行这次暗杀任务。P–38战斗机是当时美军最为先进的双引擎战斗机，最高时速在700公里以上，飞机上还配置有1门机炮和4挺机枪，战斗力极为惊人。

当时，这种先进的P–38战斗机配备在美国海军南太平洋舰队的第339战斗机中队，而南太平洋舰队归哈尔西领导。于是，4月15日，尼米兹上将通过电报向哈尔西下达了命令,要他的战斗队中队执行这项特殊任务。尼米兹表示，为了不让日军知道美军已经获知了密码，“复仇行动”必须要用澳大利亚海岸监护哨的名义向美军战斗机中队发出敌情通报。最后，尼米兹又说：“总统异常重视这次战斗，战斗结果要迅速上报华盛顿，本电报不得转抄和保存，阅后即行销毁！”