专业社会工作的嵌入性发展
专业社会工作产生于西方发达国家,它被引进中国并发挥作用是一个复杂的嵌入过程。“嵌入”可以说是对建筑学、艺术设计概念的一个借用。在建筑学、艺术设计那里,嵌入指的是一个东西镶嵌到另一个东西之中的过程和现象。比如我们可以说在墙上镶嵌一个名牌、一件艺术品。当然由此可以形成另外一个概念——“嵌套结构”,即小的物件嵌入大的物件中的现象。我们说,嵌入可能是多层次的,即可能形成几个层次的嵌套,这是一种复杂的嵌套关系。社会工作进入中国社会,进入我国原有的社会结构,被纳入解决问题的体系,成为解决问题方法的组成部分,就是嵌入的过程。
专业社会工作嵌入我国原有的解决问题的系统,是在解决具体问题的过程中发生的,这发生在多个层面。第一,它要嵌入我国原有的解决问题的体系。在许多情况下,社会工作者并不能完全独立地解决问题,它进入的是一个已经存在某种解决问题方法(即以计划经济为基础形成的、自上而下解决问题的本土方法)的制度空间。我国原来有一套解决社会问题、从事社会服务的制度,现在专业社会工作必须嵌入这一体系。第二,专业社会工作要解决问题,就要和原有的工作体系合作、共事,这也是嵌入。在实际工作中,常常是原有的一套工作体系、工作人员占据主导地位,而专业社会工作只能在某些方面起辅助作用,在工作中通过发挥自己的优势,逐渐扩大自己的活动领域和空间。第三,专业社会工作在具体工作中与原有工作方法的相互嵌套。在实际工作中,专业社会工作方法与本土社会工作方法可能是交互使用的,在有些情况下,本土方法能够占据优势,专业方法可能是随其进入的;在另一些情况下,可能专业社会工作方法更加有效。这里说的只是一些比较明显的方面,实际上的嵌套关系更加复杂。
应该说明的是,专业社会工作的嵌入既可能是主动的,也可能是“被动”的。所谓主动的嵌入,是指专业社会工作者要想在解决现实问题的过程中逐渐被认可,必须主动地进入解决问题的领域,去与原有的解决问题的结构接触、互动,以求得被认识、被接受,社会工作者必须有这种主动和积极的态度和行动。所谓“被动”的嵌入,是指专业社会工作者有时会不得不进入某些社会服务的空间,可能做并不十分专业的事情。在政府购买岗位、购买某些服务的过程中,这些常常是不可避免的。然而,不管是主动嵌入还是“被动”嵌入,实际上社会工作都可以学得东西,都是必要的。这些都是专业社会工作者了解实际的机会和过程,因为专业社会工作毕竟不是在一个完全空白的领域开始工作的。
从了解中国实际以适应社会需要的角度来看,这种嵌入又是社会工作本土化的过程。社会工作的嵌入不是机械的物理过程,而是能动的社会过程,是社会工作者在嵌入的过程中了解中国原有的助人制度、制度结构,了解政策环境和助人规则,了解服务对象对助人行为的反应和意义的过程。在计划经济条件下,我国形成了一套虽不成文,但成体系的助人经验。这些已经成为政府、群众团体和民众共享的经验,尽管这些经验并不一定最好,并不一定适应现在的要求。专业社会工作者进入嵌套性的社会工作实践,能够了解国情、学习经验,也可以发现行政性社会工作存在的问题,进而为自己的工作积累经验。所以,嵌入并不只具有负面的意义,它是专业社会工作在中国发展必然经历的过程。
专业社会工作可以和必须在嵌入中得到发展,这是就总体情况而言的,这并不排除社会工作自主发展的情况。社会工作机构可能在不依赖政府的情况下,自主开展创新性服务,形成新的经验。但是总体上来说,在嵌入的过程中获得发展可能是专业社会工作发展必须面对的问题。专业社会工作的嵌入性发展或许是形成中国特色社会工作的必由之路。
(本文发表于《中国社会工作》2010年4月(上))