第五节　唐宋政府对“蕃客”的经济政策

政策是在特定的历史和国情条件下推行的，因此具有时效性。在阶级社会中，特定的政策只代表特定阶级的利益，从来不代表全体社会成员的利益，不反映所有阶级的意志。“蕃客”的经济发展政策是唐宋政府出于对外经济交往需要而产生的，代表统治阶级的利益。唐宋政府在蕃商聚居地设立蕃坊，在沿海口岸设置外贸海关机构，并适时制定市舶法，对为海外贸易做了突出贡献的蕃客授以官职，提高其政治地位，这一系列经济发展和对外开放政策虽是从有利于政府经济和政治的角度出发，但也使沿海港口“风樯鳞集，舶计骤增”，呈现出了一种前所未有的“涨海声中万国商”(77)的繁荣景象。更重要的是，正是蕃客经济地位和政治地位的提高，才使他们在中国扎稳脚跟，为下一步从侨民变为国民奠定了基础。