第二章 日本地方政府的支出责任与地方税收：实践与启示

本章提要：日本在其地方政府支出责任和地方税建设上积累了丰富的经验。本章比较系统地梳理了日本政府的事权与支出责任、财政收支结构与地方税体系。日本经验对我国政府间财政关系改革的启示在于：以法律规范政府间财政关系，合理确定中央与地方政府间的财政收支比例和公共服务供给责任，构建以税收收入为主、转移支付与地方债为辅的地方政府收入结构；税收立法权相对集中；按税种特点合理设置地方税。