人口流动与地方高等教育财政支出
——基于人口流入地和人口流出地视角

田甜

内容提要：本文在区分了人口流入地和人口流出地的基础上，通过对我国高等教育现状的研究分析发现，虽然生均高等教育经费在逐年上升，但仍然存在总体经费投入不足、流入地和流出地的财政投入绝对额差异大、地方高等教育财政支出占地方财政性教育支出的比例整体趋向下降等问题。通过实证分析我们发现，人口流动会影响地方政府对高等教育的投入，并且人口流出地和人口流入地对人口流动所做出的反应也有所不同。流入地的流入人口越多，越能刺激当地政府对高等教育支出的比例，地方生均高等教育经费也会相对提高；而流出地的流出人口越多，当地政府越倾向降低高等教育财政支出的比例，地方生均高等教育经费也不会显著提高。随着人口流动规模的不断扩大，地方政府的类似反应将越明显。

关键词：人口流动；高等教育；地方政府教育支出