1.4　新时代中国对外开放的新形势

1.4.1　以更大的开放促进改革的深化

党的十九大提出推动形成全面开放新格局。过去，我们讲开放的目的是充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，使国内经济与国际经济实现互接互补。加快内外贸一体化进程，扩大利用外资规模，提高利用外资水平。在当时的条件下，通过对外开放来促进外贸发展，促进利用外资，从而充分利用两个市场资源，这是主要目标。

40年后的今天，我国对外开放水平和国家整体经济实力已经大大提高。党的十九大提出中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。其中，推动形成全面开放新格局是十分重要的内容。

在新时代，我国对外开放显然需要新的更高目标。中国的经济体制改革具有鲜明的时代特点。我们的改革是在和平发展时代和经济全球化背景下展开的。如今，经济全球化影响相较于二三十年前已经大大深入和扩展。开放带来进步，封闭必然落后，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，以“一带一路”建设为重点，坚持“引进来”和“走出去”并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局（引自《党的十九大报告辅导读本》第34页）。这是新历史时期我国对外开放的新目标。

我国的改革是在对外开放的条件下进行并取得成功的。通过对外开放，营造了改革的外部环境，吸纳了改革所需的各种资源，引进了改革的外部动力，从而促进了我国经济体制改革的不断深化。通过对外开放，获得了经济全球化时代经济体制改革的良好的国际环境，并且与全球各个经济体互动合作，从而成功地营造了和平崛起的外部条件。通过对外开放，社会主义市场经济体制改革成功地借鉴了国外的规制、经验和教训，在比较短的时间里初步建立了市场经济体制。通过对外开放，吸纳了国内发展所需要的各种生产要素，并且成功地把这些要素与国内的资源整合，不断壮大了国家经济体量。通过对外开放，促进了改革的深化，而全面深化改革，更需要良好的国际环境，在更大范围配置资源以及引进新的促进改革的外部动力。