1.2　开放型经济的影响因素和理论基础

1.2.1　开放资本流动的影响因素

相对于初级开放而言，资本流动的影响因素主要偏向于自然属性。初级市场的资本总是供不应求，于是形成地区间的引资竞争，资本就会向具有自然属性比较优势的地区流动。也就是说，资本的流动并不是一般因素在引导资本，而是具有比较优势的因素才能引导资本流动。但到了一定水平，资本流向的影响因素会发生变化，如政府治理能力、法治水平、公开透明公正的投资环境等软实力。

（1）区位优势

投资总要落到一定的区域空间，资本总是流向区位优越的地区，区位条件的改善吸引资本流入，区位优势的衰落推动资本流出。自然地理位置在此起到很大的作用，尤其是初级阶段，我国大量外资在沿海地区集聚，即临海能充分发挥海运优势发展开放型经济。经济地理因素也会影响资本流动，典型的是中国深圳、珠海经济特区的建立，就是利用其毗邻中国香港、中国澳门的地理位置来吸引港澳资本。

（2）自然条件

自然条件泛指地形与资源，一般而言，平原总比山地丘陵的投资条件优越，显而易见的是平原对建筑和物流成本降低有好处；气候与土壤直接对农业、农产品加工工业及配套产业和矿产品加工业产生影响；水文要素通过冰期、汛期、流量、流速来决定河流的通航里程、通航时间及洪水灾害等，从而影响以河运为主要运输方式的企业原材料输入与产品输出；地质如出现滑坡、岩溶、断层、地震和火山活动等，会明显阻碍资本流入。因此，在其他要素既定的情况下，自然条件优越有利于引入资本，自然资源的利用价值越大，越易于引入资本。

（3）公共设施

具备通水、电、路、气以及电信网络和土地平整的公共设施是资本流动和增值的重要因素，这些条件的改善可以使资本流动速度和增值加快，这也是缺少原材料但交通条件优越的地区仍然会被投资者青睐的原因。而现代工业从铁型煤型到煤铁复合型，再到临海临空型的演变，正说明了公共设施对资本流动的影响。

（4）城镇发展

城市比农村更易于投资的原因是城市拥有便捷的基础和产业配套、数据信息、各种劳动力等。一般说来，城市规模、比较优势与吸引投资呈正比关系。所以，资本流向会沿着大城市、中小城市及其远郊逐步推进扩散。

（5）科技优势

科学技术优势对资本流动的影响主要表现在：科学技术能创造出众多的新兴产业，从而扩大投资领域；科学技术能增加资本的流动性，扩展投资的范围；科学技术能优化区域产业结构，从而决定资本的流向；科学技术能增加产品的附加值，增强市场的竞争力；科学技术能改变单一产品批量生产方式，使资本流向更广阔的区域。

（6）经济水平

发展经济学认定经济增长依靠资本投入，那么区域经济发展就需要足够多的投资。如果一个区域经济增长水平足够高、规模足够大，吸引资本流入就会增强；经济增长越快，则投资机会越多、投资回报越高，对资本的吸引力就越强。因此，资本主要流向经济发达地区和经济高增长地区。

（7）环境因素

环境主要包括政治、社会和生态三大方面。政治环境是个十分宽泛的概念，一般主要指与投资国之间的关系以及国家政治的稳定性；我国改革开放以来始终坚持和平共赢的外交政策，保持国家经济政治的稳定，也因此获得广泛国家的认同，外来投资的吸引力不断增强。社会环境主要由政策因素和社会治安组成，这在很大程度上决定投资者的利益；如金融政策的银根紧缩、实行严格的外汇管制、相对灵活的投资产业政策等，都会在很大程度上影响投资的水平。生态环境是进入21世纪以来各国投资者越来越看重的因素，宏观层面与生态政策紧密相关，微观层面指区域的生态环境；一般说来，生态环境越好，越能吸引外来投资。

以上七大因素对资本流动的影响程度在不同的条件下存在差异，但对外开放吸引资本就必须创造具有比较优势的因素。