3.3　园林工程施工项目经理、项目经理部

（1）园林工程施工项目经理

园林工程施工项目经理是受企业法定代表人委托，对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建设施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。

①施工项目经理应具备的基本条件

a.政治素质。施工项目经理是建筑施工企业的重要管理者，故应具备较高的政治素质和职业道德。

b.领导素质。施工项目经理是一名领导者，应具有较高的领导和组织能力、指挥能力，要博学多识，明礼诚信；要多谋善断，灵活机变；要知人善任，团结友爱；要公道政治，勤俭自强；要铁面无私，赏罚分明。

c.知识素质。应具有大专以上相应学历，懂得建筑施工技术知识、经济知识、经营管理知识和法律知识。特别要精通项目管理的基本理论和方法，懂得施工项目管理的规律。每个项目经理应接受过专门的项目经理培训，并获得相应资质。

d.实践经验。项目经理必须具有较长时间的施工实践工作经历，在同类建设管理现场担任过高级管理职务，并按规定参加过一定的专业训练。

e.身体素质。施工项目经理应身体健康，以便在实际工作中保持充沛的精力和坚强的意志，高效地完成项目管理工作。

②施工项目经理的责、权、利

a.施工项目经理的任务与职责

·施工项目经理的任务与职责主要包括两个方面：一是要保证施工项目按照规定的目标高速、优质、低耗地全面完成，另一方面是保证各生产要素在项目经理授权范围内最大限度地优化配置。

·施工项目经理的职责。

b.施工项目经理的权限。施工项目经理的权限由企业法人代表授予，并用制度和目标责任书的形式具体确定下来。应具有以下权限：用人权限；财务支付权限；进度计划控制权限；技术质量决策权限；物资采购管理权限；现场管理协调权限。

中华人民共和国住房和城乡建设部有关文件中对施工项目经理的管理权力作了以下规定。

·组织项目管理班子。

·以企业法人代表的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受委托签署有关合同。

·指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。

·选择施工作业队伍。

·进行合理的经济分配。

·企业法定代表人授予的其他管理权力。

c.施工项目经理的利益。施工项目经理实行的是承包责任制，这是以施工项目经理负责为前提，以施工图预算为依据，以承包合同为纽带而实行的一次性、全过程的施工承包经营管理。项目经理按规定的标准享受岗位效益工资和奖金，年终各项指标和总工程都达到承包合同指标要求的，按合同奖罚一次兑现，其年度奖励可分为风险抵押金的3～5倍。

（2）园林工程施工项目经理部

建设工程施工项目经理部是由企业委托，受权代表企业履行工程承包合同，进行施工项目管理的工作班子，是企业组织生产经营的基础。

①施工项目经理部的部门设置包括以下五个管理部门。

a.经营核算部门；

b.工程技术部门；

c.物资设备部门；

d.监控管理部门；

e.测试计量部门。

施工项目经理部也可按控制目标进行设置，包括进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调等部门。

②施工项目经理部的作用。项目经理部是施工项目管理工作班子，置于项目经理的领导之下。为了充分发挥项目经理部在项目管理中的主体作用，必须对项目经理部的机构设置加以特别重视，设计好，组建好，运转好，从而发挥其应有功能。

a.项目经理部在项目经理领导下，作为项目管理的组织机构，负责施工项目从开工到竣工的全过程施工生产经营的管理，是企业在某一工程项目上的管理层，同时对作业层负有管理与服务双重职能。作业层工作的质量取决于项目经理部的工作质量。

b.项目经理部是项目经理的办事机构，为项目经理决策提供信息依据，当好参谋，同时又要执行项目经理的决策意图，向项目经理全面负责。

c.项目经理部是一个组织体，其作用包括：完成企业所赋予的基本任务项目管理和专业管理任务等；凝聚管理人员的力量，调动其积极性，促进管理人员的合作，建立为事业的献身精神；协调部门之间、管理人员之间的关系，发挥每个人的岗位作用，为共同目标进行工作；影响和改变管理人员的观念和行为，使个人的思想、行为变为组织文化的积极因素；贯彻组织责任制，搞好管理；沟通部门之间、项目经理部与作业队之间、与公司之间、与环境之间的信息。

d.项目经理部是代表企业履行工程承包合同的主体，也是对最终建筑产品和业主全面、全过程负责的管理主体；通过履行主体与管理主体地位的体现，使每个工程项目经理部成为企业进行市场竞争的主体成员。

③施工项目经理部管理制度。施工项目经理部的主要管理制度有：施工项目管理岗位责任制度；施工项目技术与质量管理制度；图样与技术档案管理制度；计划、统计与进度报告制度；施工项目成本核算制度；材料、机械设备管理制度；施工项目安全管理制度；文明生产与场容管理制度；信息管理制度；例会和组织协调制度；分包和劳务管理制度；内外部沟通与协调管理制度等。

（3）园林工程施工项目管理规划

①施工项目管理规划的概念。施工项目管理规划是对施工项目管理的各项工作进行的综合性的、完整的、全面的总体计划。从总体上应包括如下主要内容：项目管理目标的研究与细化；范围管理与结构分解；实施组织策略的制定；工作程序；任务的分配；采用的步骤与方法；资源的安排和其他问题的确定等。

施工项目管理规划有两类：一类是施工项目管理规划大，这是满足招标文件要求及签订合同要求的管理规划文，是企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据。

另一类是施工项目管理实施规划，这是指导施工项目实施阶段管理的规划文件，一般在开工之前由项目经理主持编制。

②施工项目管理规划编制依据

a.编制项目管理规划大纲应依据的资料。

b.编制项目管理实施规划应依据的资料。

③施工项目管理规划的内容。施工项目管理规划的内容，见表3-1所示。