经济全球化背后那只看不见的手

本书讨论的是经济全球化，但是，全球化从来都和政治有关，不存在脱离政治的经济全球化。主导经济全球化大潮起落兴衰的，看起来是摩根、罗斯柴尔德、洛克菲勒，或者是西门子、卡特彼勒、福特、通用、丰田等企业，但背后都有政治家们看不见的手。同样，每一个全球性重大政治事件，也无不掩藏着巨大的经济目的。

政治来源于价值观和意识形态的驱使，强大的政治力量推动国家的创立。

全世界逐渐确立了由一个个国家在相互承认的情况下，建立的全球化国家秩序。这个国家秩序由全球大大小小的国家组成，每个国家都有独立的主权、疆域、司法、军队以及政治体制。每个独立的国家通过外交关系，形成国与国之间的主权关系。世界各国又创建了联合国，来协调全球的共同事务，由此形成了全球政治秩序。

各国在尊重国家主权的基础上，建立国家间平等的政治秩序，展开各种交流与合作，包括经济、文化、宗教、艺术、军事、外交等。这个秩序也是人类文明经过数千年之后走到今天形成的一个相对和平、安全、稳定的政治秩序。虽然这个秩序内部总是因为各种原因产生着内部的纷争、分歧、摩擦，但依然是人类文明发展到今天最稳定、最和谐、最美好的秩序。

全球的政治秩序虽然是相对稳定的，但是内部的经济结构、人口结构、宗教结构、文化结构、社会治理结构等一直都在不停地变化着。

第二次世界大战之后，作为主要战胜国的苏联，和同是信仰共产主义的其他国家结成全球化的国际共产主义联盟，这个联盟与英、法、西德、意、美、加、日所组成的西方发达国家的资本主义体系形成高度的两极对立，这样的政治对立曾经让第三次世界大战到了一触即发的边缘。苏联的政治解体，使这个世界在政治上从多极治理变为单极治理模式。中国在改革开放之前，经济总量排在全球第十位，40年之后，排到了第二位，这个变化还在持续，很有可能超过美国成为世界经济总量最大的国家。这40年带给全球地缘政治和经济很大的变化。中国的崛起不是西方世界乐意看到的。全球化过程中再次出现两个不同意识形态和政治制度治理下的大国。政治体制不同、价值观不同必然带来世界两大不同体系的矛盾和冲突，还有可能引来文明的冲突。中国越强大，冲突越明显。

欧洲的经济以及文明程度都高度发达。欧洲开创了文艺复兴时代，绵延数百年，构建了代表今天最高水准的文明和政治体系，成为世界各国效法的榜样，并通过创建欧盟，发行欧元，建立欧盟政治生态，在保证国家相对独立的基础上，创建了更加深刻的国家联盟政治体制。但是，随着英国脱欧、难民涌入问题接踵而至，不同的经济政治诉求也让欧盟难以达到创立之初的理想状态。美国的强大、中国的崛起都会对世界格局带来冲击和挑战。欧盟以及欧洲的其他国家如果不能在政治上形成高度共识，并通过政治的共识加强经济的合作，保持欧洲经济的整体性，欧洲的经济将会受到很大的影响，整体的衰退难以避免。

如何解决政治与全球化的关系，将成为全球化最大的命题，也是全球化能否给全世界带来福祉的最大命题。经济的全球化不可能脱离政治。虽然从历史上来看，第一次全球化是科技推动的，但是没有资产阶级的发展，没有资产阶级对于国家政权的掌握，没有资产阶级政权从政治上的推动，经济全球化也是不可能发展的。

以欧洲为例，1950年，法国外长罗贝尔·舒曼建议，把法国和西德的煤、钢生产置于一个“超国家”机构领导之下，以保障钢铁生产和煤炭生产之间的上下游产业链关系，提高生产效率，降低成本。1951年，法国、西德、荷兰、比利时、卢森堡根据“舒曼计划”，把法国和西德的关系扩大到6个欧洲国家创建的欧洲市场，最后发展成为欧洲经济共同体。这是经济全球化在一个地区的需求带来国家与政治合作的典型范例。欧洲各国很多年都希望统一，建立一个强大统一的欧洲，但是因为各种原因一直没有实现。欧洲经济共同体经过几十年运行之后，终于在1991年通过了《欧洲联盟条约》。1993年11月1日，欧洲联盟正式生效。这是人类文明史上第一个由多个国家组成的从经济联盟到政治联盟的实体组织。欧盟的创立使欧盟成员国之间在商品贸易、金融结算、投资合作、技术开发、人才流动等方面建立了深度的联盟关系，大大提高了欧洲的经济实力。以“空客”为例，如果没有欧盟，德国有德国的飞机制造公司，意大利有意大利的飞机制造企业，法国也有法国的航空航天制造基地。随着欧盟的建立，欧洲在航空器制造上进行了深度整合，创建了空中客车公司，并由此形成了覆盖欧洲多国的航空工业研发生产体系。

经济的全球化对于政治、国家之间同样具有很大的推动促进作用。

在亚洲，尤其是东亚，中、日、韩三国之间同样存在巨大的产业协同性和经济之间的相互依赖。如果三国之间从经济利益出发，解除三国之间在外交、关税、金融、产业政策上的很多限制，建立投资融资、自由贸易、金融结算、人才交流、科技研发等深度融合关系，就会形成更加强大的国际区域合作体系，超越政治、超越意识形态、超越历史渊源，同样会给三国人民和三国经济带来巨大的利益和福祉。但是，三国之间，相互存在一定的历史渊源和纠结，同时，美国和日本之间存在特殊的政治和经济利益关系，日本也是美国在亚洲战略中的重要棋子，美国千方百计在中、日、韩之间设置障碍。而日本和韩国之间同样因为历史上的侵略关系形成隔阂，同时这两个国家在国际市场存在同质化竞争关系，两国之间缺少差异化和协同性，如果日韩两国单独的合作竞争大过协同，如果由中国来协调日韩关系，建立中、日、韩三国三边或者多边贸易合作协定，相信会比日韩双边合作的机会更大。而背后的难度还是这两个国家内部对于中国与美国关系的政治选边。

政治力量驱动着经济的全球化，同样，经济的全球化也在不断改变着全球政治力量的平衡，经济中有政治，政治中包含着经济。只有对经济和政治之间的关系有非常清晰的认识，才能深刻理解每一次全球化浪潮，理解每一次全球化浪潮的成因、发展和结束。

别看全球这么多国家，这么多的财富，这么复杂的经济文化关系，其实，全球化的规则和权力，掌握在极少数人手里。