中国信息化年鉴2018
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部委篇

教育信息化发展概况

2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是教育系统实施“奋进之笔”的进取之年。教育系统深入贯彻落实党中央、国务院战略部署,推动落实《教育信息化“十三五”规划》,启动实施《教育信息化2.0行动计划》,加快推进教育信息化转型升级,各项工作取得可喜进展。

【统筹部署】

切实发挥统筹作用,服务网信重大战略部署。落实国家推进IPv6规模部署要求,印发教育部落实IPv6规模部署行动计划。组织召开了教育部网络安全和信息化领导小组第四次会议,审议并发布了《2018年教育信息化和网络安全工作要点》。在重庆组织召开2018年全国教育信息化工作会议,启动实施了《教育信息化2.0行动计划》。

【基础环境建设】

会同工业和信息化部共同启动实施学校联网攻坚行动,进一步支持学校宽带接入和提速降费。目前,全国96%的中小学(除教学点外)实现网络接入,92%的中小学已拥有多媒体教室,数量达到333万间,其中71%的中小学实现多媒体教学设备全覆盖。与中国卫星通信集团公司联合推进宽带卫星联校试点行动,现已完成项目验收。印发《中小学数字校园建设规范》,持续推进职业院校数字校园试验学校试点。

【数字教育资源开发应用与供给服务】

一是国家教育资源公共服务平台已开通教师空间1252万个、学生空间605万个、家长空间556万个、学校空间40万个。积极推进国家数字教育资源公共服务体系试点工作,目前已接入上线平台73个,其中省级平台19个、市级平台28个、区县级平台26个。印发了《国家数字教育资源公共服务体系资源汇聚试点办法(试行)》,完成200余家企业的注册审核工作,67个资源应用接入体系,完成国家级资源汇聚。二是继续实施农村中小学数字教育资源全覆盖项目,整合开发了小学5年级英语、音乐、美术、科学共4个学科各1个版本的362学时资源,按教学进度通过卫星和网络两种方式免费向全国农村中小学和教学点播发。持续推进职业教育专业教学资源库建设和应用,完成项目验收24个,确定立项15个,遴选备选资源库81个。开展了“职业岗位核心能力精品课”资源建设项目,汇聚了100多所院校的1800多个课程资源。2018年1月召开了在线开放课程建设与应用推进会,认定首批490门、第二批801门国家精品在线开放课程。中西部高校应用在线开放课程已达6.5万门次。截至2018年7月,高校获得慕课学分的人数突破4300万人次。认定发布首批105个国家虚拟仿真试验教学项目,发布全球首个虚拟仿真试验教学项目集中展示平台。三是国家开放大学在全国设立249个数字化学习资源分中心,集聚全国各高校优质课程5.1万门,免费向社会成员开放。2018年上线网络学习课程270门,课程总量达3728门,组织开发5分钟课程30000门,建设完成通识课程40门,启动建设全媒体数字教材21部。指导高校继续教育数字化学习资源开放和在线教育联盟建设。大力推进农民工“求学圆梦行动”,充分应用信息技术开展远程教育。目前,全国21个省(自治区、直辖市)、300余所高校参与其中,受益农民工学员已超过百万人。四是完成第五期“中华经典资源库”项目建设,举行成果发布会暨“一带一路送经典”活动启动仪式。联合国务院扶贫办、中国移动、科大讯飞开发普通话学习手机App项目,在云南先行试点,向20000多名中青年贫困农牧民发放了带有定向学习流量的订制手机。“中国语言资源采录展示平台”正式上线,并在首届世界语言资源保护大会上进行了全面展示。网络孔子学院平台学员总数达到82.2万人。

【网络学习空间普及应用】

印发了《教育部关于加强网络学习空间建设与应用的指导意见》和《网络学习空间建设与应用指南》,全国师生网络学习空间开通数量超过7900万个,应用不断普及和深化。组织开展了2018年度网络学习空间应用普及活动,召开2018年度网络学习空间应用普及活动工作推进会,遴选网络学习空间应用优秀区域40个、优秀学校200所,宣传推广典型经验。继续开展“网络学习空间人人通”专项培训,全年分类举办了42期培训班,共培训中小学校长2131名、中小学骨干教师4409名、职业院校校长和骨干教师3006名。

【教育管理信息化】

一是印发了《教育部直属机关政务信息系统整合共享工作方案》《教育部直属机关信息系统停用工作指南》《教育部机关政务信息系统迁移部署工作流程》,受理系统迁移申请24个,关停僵尸系统17个,系统集中运维比例达到95%。印发了《教育部机关和直属单位数据管理办法》,编制了《教育部政务信息资源目录》,录入381个系统的164类数据,共10604条。推进数据共享开放,将学生学籍、学历学位、教师、机构等教育基本信息接入国家数据共享交换平台,开放了中小学学籍信息查询等9个接口,支撑24个地方的136项政务服务。参与国家发展改革委组织的“群众百项堵点疏解行动”,印发了《教育部办公厅关于加强政务信息系统整合共享解决群众办事堵点问题的通知》,教育相关堵点问题解决率达到100%。二是启动教育部“互联网+政务服务”平台建设,在教育部门户网站设立网上政务服务频道,公布了教育部政务服务事项目录。教育部政府门户网站影响力持续提升,在第17届政府网站绩效评估中居部委第8名,在2018年政府搜索服务能力优秀榜中居第10名。三是制定了《教育数据资源库工作方案》《教育数据资源目录工作方案》《教育数据标准制定与完善工作方案》,编写了《国家教育管理公共服务平台技术架构指南》。建立了同城灾备体系,继续推进异地灾备体系建设,在内蒙古和贵州分别建成了“国家教育数据中心北方云灾备中心”和“国家教育数据中心南方云灾备中心”,完成教育部及31个省级单位共292个国家教育管理信息系统的异地灾备。

【信息技术与教育教学融合发展】

一是深入开展“一师一优课、一课一名师”活动,2018年度参与教师370万名、晒课400万多堂,遴选部级优课10070堂。深入推进“三个课堂”的应用,大力推广“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”模式,帮助缺乏师资的边远贫困地区学校利用信息化手段提高教学质量。二是同意宁夏和湖南分别开展“互联网+教育”示范区、教育信息化2.0试点省建设。出版了《教育信息化优秀案例集(2017)》,完成湖北、安徽、海南和山东临沭教育信息化区域综合试点的验收工作。实施2018年度教育信息化教学应用实践共同体项目。举办第三届全国基础教育信息化应用展示交流活动,召开了“基础教育信息化应用典型示范案例交流会”,编写了两本《基础教育信息化应用典型案例集》。持续开展“信息技术与教育教学深度融合示范培育推广计划”,遴选30个区域、60所学校入围2018年度应用典型案例名单。三是启动人工智能助推教师队伍建设行动,并在宁夏和北京外国语大学开展试点。启动中小学教师信息技术应用能力提升工程创新培训平台建设,遴选7个平台对口支援“三区三州”深度贫困地区。持续做好职业院校教师信息化教学能力提升培训,开发了100个资源点,并通过网络共享。全年共举办了9期教育厅局长教育信息化专题培训班,培训1007人,完成第二轮全国教育厅局长教育信息化全员培训。四是深入实施高校思想政治工作质量提升工程,遴选建设一批网络育人工作精品项目,培育1个网络育人创新发展中心,遴选20名高校网络教育名师。会同中央网信办举办“全国大学生网络文化节”“全国高校网络教育优秀作品推选展示活动”。完善全国高校校园网络联盟组织机构和工作机制,全国高校思想政治工作网已覆盖2463所高校;中国大学生在线覆盖2105所高校,注册会员613万人;易班全国共建计划覆盖1198所高校,注册学生1245万人。举办“中国梦——行动有我:2018年少年传承中华传统美德微视频作品展播活动”。

【教育信息化支撑保障】

一是扎实推进“网络扶智工程”,在云南昆明、四川凉山、青海西宁组织了3期面向“三区三州”的教育信息化“送培到家”活动,共培训460多人。开展了对云南怒江、四川凉山和青海果洛的信息化教学设备捐赠、优质数字教育资源共享、教育信息化应用服务等活动,捐赠总价值8560万元。组织互联网教育智能技术及应用国家工程实验室在云南怒江举办了1期中小学校长教育信息化专题培训班。二是完成教育管理信息化专家组换届,发布了《中国教育信息化发展报告(2017)》。自然科学基金委教育科学基础研究项目立项支持面上项目38项、青年科学基金项目17项。组织2018年度教育部—中国移动科研基金项目申报工作。三是积极参与联合国教科文组织教育信息化国际交流,与教科文组织亚太地区办事处在深圳共同举办亚太地区高等教育慕课研讨会,与教科文组织教育信息技术研究所合作举办以“2030年教育背景下的城乡教育统筹发展”为主题的都江堰国际论坛。重庆市树人景瑞小学成功入选联合国教科文组织在全球范围征集的“移动学习最佳实践案例”。四是做好教育信息化政策的发布解读和重要会议活动的宣传报道。《中国教育报》全年推出“信息化”专版30余期,开设“教育信息化2.0行动计划专题解读”专栏,刊发解读文章16篇。中国教育电视台播发相关报道162篇。

【教育系统网络安全】

一是组织制定《网络空间安全一级学科研究生核心课程指南》《网络空间安全一级学科发展报告》,指导制定《网络空间安全一级学科研究生培养方案》。批准26所高校新增网络空间安全一级学科博士点7个、硕士点23个。二是加快网络安全学科专业设置,已开设相关本科专业5个,全国布点197个,分布在161所高校。2018年新增专业点40个,较2017年增长24%。支持41所高校自主设置了网络空间安全学院或网络空间安全研究院。将网络空间安全学科列入2018年研究生招生计划“国家急需学科高层次人才培养专项”,针对“一流网络安全学院建设示范项目”定向增加40%的研究生招生指标。实施网络安全领域产学合作协同育人项目177项,企业提供资金、软硬件支持6.38亿元。三是会同中央网信办等7部委联合举办2018年国家网络安全宣传周活动,联合团中央指导开展“全国网络安全微课征集活动”,组织各地各校全年举办网络安全进校园活动5000多场。四是深化网络舆情工作机制建设,加强省级高校网络舆情分析研究中心建设。印发了《教育部办公厅关于严禁有害App进入中小学校园的通知》。五是会同中央网信办遴选10所高校,启动建设网络空间国际治理研究基地。六是落实党委(党组)网络安全责任制,印发《教育系统网络安全事件应急预案》。首次参加公安部组织的网络安全攻防演习,在19个行业、51家单位的70个参赛系统中,教育部门户网站获得了第6名的好成绩。首次开展部机关信息系统网络安全等级测评、网络安全现场检查,首次将网络安全工作纳入校园周边治安综治考核。建立了覆盖教育系统的监测网络,2018年共发现安全威胁8400多个,处置率超过90%,处置网络安全事件18起,事件平均处置时间为20分钟。首次举办线上“全面加强网络安全推进教育信息化”专题网络培训示范班,培训教育系统1500多家单位的3000多名业务骨干。举办线下教育系统网络安全专题研讨班,培训管理人员200多名、技术人员400多名。