三、社会经济发展

1经济发展的转变过程（了解）

（1）经济制度转变过程

经济体制改革取得阶段性成果，实现了由计划经济向市场经济的历史性转轨。

内蒙古自治区依据党和国家相关政策，结合自治区的具体情况，采取舆论引导、政策扶持、优化环境、创新机制等一系列措施，促进个体、私营等非公有制经济的快速发展。建立以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的作用，稳步推进国有企业改革，完善各种基础和服务设施，最终实现了计划经济向市场经济的转轨，建立起以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的社会主义市场经济体制。

（2）经济发展方式转变过程

经济发展方式由粗放型向集约型转变，可持续发展能力不断增强。

1949年新中国成立以来，内蒙古自治区实现由单纯追求经济繁荣向社会全面发展进步并举，经济与人口、环境、资源的相互协调转变，在大力推进循环经济发展，实施可持续发展方面取得了令人瞩目的成就。人口再生产类型完成了由“高出生、低死亡、高自然增长率”的传统模式向“低出生、低死亡、低自然增长率”的现代模式的转变。资源利用率显著提升，循环经济工作稳步推进，节能减排工作力度不断加大，有效地实现了经济发展方式的转变。

2“8337”发展战略提出的背景及内容（了解）

（1）背景

2013年3月19日，内蒙古自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国两会精神干部大会上，代表区党委、政府，就深入学习贯彻党的十八大精神和全国两会精神，扎实做好内蒙古自治区各项工作，提出了“8337”的发展思路。

（2）“8337”战略主要内容介绍

a．“8”：8个发展定位：五基地、两屏障、一个桥头堡和沿边经济带

第一，五基地：清洁能源输出基地，现代煤化工生产示范基地，有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地，绿色农畜产品生产加工输出基地，体现草原文化、休闲旅游度假基地；

第二，两屏障：北方生态安全屏障和北疆安全稳定屏障；

第三，一个向北方开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。

b．“33”：3个着力点、3个更加注重

第一，3个着力点：着力调整产业结构，着力壮大县域经济，着力发展非公有制经济；

第二，3个更加注重：更加注重民生改善和社会管理，更加注重生态建设和环境保护，更加注重改革开放和创新驱动。

c．“7”：7项重点工作

第一，总体上推动经济持续健康发展；

第二，提高经济增长的质量和效益；

第三，做好“三农三牧”工作；

第四，推动城镇化和城乡发展一体化；

第五，改善民生和社会管理创新；

第六，深化改革开放和科技进步；

第七，提高党的建设科学科学化水平。

“8337”发展战略的提出进一步明确了未来内蒙古发展的新任务和新要求。“8”是内蒙古自治区发展的总目标；“33”是未来发展的6项战略任务；“7”是实现发展目标和战略任务的具体手段。

3经济发展所取得主要成就（熟悉）

（1）国内生产总值（GDP）

初步核算，2018年全区地区生产总值17289.2亿元，按可比价格计算，比上年增长5.3%。其中，第一产业增加值1753.8亿元，增长3.2%；第二产业增加值6807.3亿元，增长5.1%；第三产业增加值8728.1亿元，增长6.0%；三次产业比例为10.1：39.4：50.5。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为6.7%、37.2%和56.1%。人均生产总值达到68302元，比上年增长5.0%。

（2）财政状况

2018年全年一般公共预算收入1857.5亿元，比上年增长9.1%；一般公共预算支出4806.3亿元，比上年增长6.1%。

（3）工业经济

内蒙古自治区工业以六大优势特色产业占主导地位，这六大优势特色产业为能源、冶金、建材农畜产品加工业、化学工业、装备制造业、高新技术产业。

（4）农牧业经济

2018年，内蒙古第一产业实现增加值1753.8亿元，增长3.2%。

①粮食总产量3553.3万吨，比上年增长9.2%；油料产量201.5万吨，下降16.3%；甜菜产量515.9万吨，增长49.8%；蔬菜产量1006.5万吨，下降9.4%；水果（含果用瓜）产量225.5万吨，下降15.8%；

②年末牲畜存栏数7277.9万头（只），比上年下降2.2%。其中，生猪存栏497.3万头，下降1.6%；牛存栏616.2万头，下降6.1%；羊存栏6001.9万只，下降1.8%；

③全年肉类总产量267.2万吨，比上年增长0.8%。其中，猪肉产量71.8万吨，下降2.3%；牛肉产量61.4万吨，增长3.3%；羊肉产量106.3万吨，增长2.1%；禽肉产量19.7万吨，下降2.0%。禽蛋产量55.2万吨，增长3.7%。牛奶产量565.6万吨，增长2.3%。

（5）国内外贸易

2018年全年社会消费品零售总额7311.1亿元，比上年增长6.3%。按消费类型统计，商品零售额6207.2亿元，增长6.0%；餐饮收入额1103.9亿元，增长8.0%。

①从经营单位所在地看

a．城镇消费品零售额6398.6亿元，增长6.1%；

b．乡村消费品零售额912.5亿元，增长8.1%。

②从限额以上批发零售贸易企业情况看

a．在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额比上年增长3.5%；

b．五金、电料类零售额增长24.0%；

c．中西药品类零售额增长12.9%；

d．石油及制品类零售额增长10.4%；

e．家用电器和音像器材类零售额增长2.8%。

③全年海关进出口总额1034.4亿元，比上年增长9.9%。

a．出口总额378.6亿元，增长14.4%；

b．进口总额655.7亿元，增长7.5%。

④从主要贸易方式看

a．一般贸易进出口额达582.1亿元，增长8.3%，占进出口总额的56.3%；

b．加工贸易进出口额达41.3亿元，增长82.1%；

c．边境小额贸易进出口额达317.3亿元，增长6.1%。

⑤全年实际利用外商直接投资额31.6亿美元，比上年增长0.3%。其中，制造业实际利用外资9.2亿美元，增长1.2倍。年内全区在工商部门注册的外商投资企业3511家。新设立外商投资企业61家。

（6）居民收入

2018年，全体居民人均可支配收入28376元，比上年增长8.3%，扣除价格因素后实际增长6.4%。全体居民人均生活消费支出19665元，增长3.8%。全体居民恩格尔系数为27.1%，比上年下降0.4个百分点。

①按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入38305元，比上年增长7.4%，扣除价格因素后实际增长5.5%。从收入构成看：

a．工资性收入23302元，增长7.3%；

b．经营净收入7128元，增长12.3%；

c．财产净收入2070元，增长13.5%；

d．转移净收入5805元，增长0.3%；

e．城镇常住居民人均生活消费支出24437元，增长3.4%。城镇居民家庭恩格尔系数为26.9%，比上年下降0.5个百分点。

②农村牧区常住居民人均可支配收入13803元，比上年增长9.7%，扣除价格因素后实际增长7.7%。从收入构成看：

a．工资性收入2897元，增长9.3%；

b．经营净收入7181元，增长12.5%；

c．财产净收入520元，增长1.1%；

d．转移净收入3205元，增长5.6%；

e．农村牧区常住居民人均生活消费支出12661元，增长3.9%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为27.5%，比上年下降0.3个百分点。

4经济发展成就的主要指标（熟悉）

内蒙古自治区经济发展成就的主要指标有：区域经济、乳业、工业、畜牧业、农产品加工业以及旅游业等的发展状况。

5主要的铁路、公路和民航交通的基本状况（熟悉）

（1）铁路

内蒙古自治区境内的铁路线由铁道部下属的三个铁路局管辖：

①哈尔滨铁路局管辖部分：呼伦贝尔市全境。

a．2条干线：滨洲线（哈尔滨-满洲里）、牙林线（牙克石-满归）。

b．5条支线：博林线（博克图-塔尔气）、伊加线（伊图里河-加格达奇）、伊敏线（海拉尔东-伊敏）、朝乌线（朝中-莫尔道嘎）、卓江联络线（牙克石-汇流河）。

②沈阳铁路局管辖部分：兴安盟全境、通辽市全境、赤峰市南部。

a．2条干线：平齐线（四平-齐齐哈尔）、京通线（北京北-通辽西）。

b．4条支线：大郑线（大虎山-郑家屯）、通让线（通辽东-让湖路）、通霍线（通辽北-霍林河）、通辽南线（通辽-通辽南）。

③呼和浩特铁路局管辖部分：内蒙古自治区中西部地区、呼和浩特市、包头市、乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、阿拉善盟、锡林郭勒盟、赤峰市北部。

a．4条干线：京包线（北京北-包头）、包兰线（包头西-兰州东）、集二线（集宁-二连浩特）、集通线（集宁-通辽北）。

b．7条支线：包白线、包石线、包环线、乌吉线、海公线、郭查线、包神线。

（2）公路

内蒙古境内的公路线主要有国道和省道两种。

①6条主要的国道线：G317（巴彦淖尔公苏木-阿拉善右旗）、G109（乌海市-鄂尔多斯市）、G301（牙克石-扎兰屯）、G304（霍林郭勒市-通辽）、G305（巴林左旗-贝子府镇）、G111（奈曼-通辽；通辽-乌兰浩特；乌兰浩特-扎兰屯）。

②31条主要的省道线：S101、S102、S103、S104、S201、S202、S203、S204、S205、S206、S207、S208、S209、S210、S211、S212、S213、S214、S215、S216、S217、S218、S219、S301、S302、S303、S304、S305、S306、S307、S308。

（3）民航

①整体概况

内蒙古有呼和浩特白塔国际机场、包头二里半机场、乌海机场、鄂尔多斯伊金霍洛国际机场、乌兰浩特机场、赤峰玉龙机场、通辽机场、锡林浩特机场、呼伦贝尔东山国际机场、乌兰察布机场、巴彦淖尔天吉泰机场、满洲里西郊国际机场、二连浩特赛乌苏国际机场等几大机场，2016年内蒙古自治区实现了主要城市的机场全覆盖。

②主要城市的民航线介绍

a．截止2016年3月，呼和浩特市开通运营航线88条，通达到全国63个城市；

b．截至2018年末，鄂尔多斯机场全年共营运航线50条，通航城市56个。