前言

科技人才是战略性创新要素，促进长三角区域科技人才一体化是实现长三角区域一体化发展战略要求的核心关键。上海建设具有全球影响力的科技创新中心，推动长三角区域更高质量一体化发展，关键在于激发科技人才创新创造活力，实现科技人才要素的自由流动与资源共享，推动科技人才工作体制机制改革向纵深发展。

本书是上海市科研计划项目《上海科技人才及区域创新政策体系研究》（课题编号18692112000）的总结性成果之一，以上海建设具有全球影响力的科技创新中心为导向，以长三角区域科技人才一体化为主线，以增强上海科技人才创新创业活力为重点，包括宏观研究、专题研究、区域人才、参考借鉴四个板块，主要由21篇专题报告及附录组成。本书综合运用宏观前瞻、历史演进、政策分析、数据挖掘、比较研究、案例分析等理论方法，力图研判长三角区域人才一体化的趋势需求，关注上海重点科技人才群体发展，借鉴国内外人才工作经验，系统分析现状问题，提出思考建议。

本书集结了国内主要科技人才研究机构和专家的智慧，研究团队以上海科技管理干部学院（上海科学技术政策研究所）为主，同时汇聚了华东师范大学、上海交通大学、中国人事科学研究院、上海社会科学院、同济大学、上海工程技术大学、南京邮电大学、河海大学、中国人才研究会、浙江大学、浙江省杭州市社会科学院、安徽省科学技术情报研究所、中国科学技术信息研究所等单位诸多专家学者。上海市科委、科技党委相关处室领导也给予课题研究工作大力支持和热情指导。衷心感谢各位为本书的研究和完成贡献的心力和劳动。此外，还要特别感谢上海交通大学出版社的编辑杨迎春博士和黄灵老师，她们为本书的修改、校对和出版付出了辛勤的劳动。

当前，上海对科技创新的紧迫感和使命感日益增强，面临着进一步深化科技体制机制改革，增强科技创新中心策源能力，带动辐射长三角区域协同发展的任务要求，上海科技人才工作在新形势、新要求下也在发生新的变化。目前，上海正值“科改25条”细化落实阶段，科技人才工作的部署实施、管理服务的创新变革也需不断完善优化。鉴于此，本书研究工作对新形势新变化的把握难以精准，加上水平限制，书中难免存在不足和缺点，恳请读者和研究同行们批评指正。