第三节　中小企业人力资源战略管理过程

对于所有中小企业来说，人力资源战略是一项系统工程，是中小企业开展人力资源管理必不可少的路径，也是目前很多中小企业人力资源管理中的薄弱环节。人力资源战略是解决当前困扰许多人力资源管理者疑难问题的根本和基础，它将确定一个中小企业如何从人力资源的角度进行战略管理以实现战略目标，同时提供了通过人力资源管理获得和保持竞争优势的发展思路。

一、战略准备阶段

人力资源战略作为一种重要的职能战略受中小企业战略支配，并反作用于中小企业战略，不同的中小企业战略对人力资源战略的需求亦不相同。同样，中小企业的核心价值观也影响并决定人力资源战略。道理似乎很简单，但如何才能从中小企业的战略导出人力资源战略？核心能力（core competency）是贯彻于中小企业战略，竞争对手所无法仿效的独一无二的一种系统能力。不同的中小企业战略要求不同的核心能力。然而，核心能力蕴藏于个体，并经由文化与机制对员工承载的能力予以放大。这样，管理者就能通过企业战略与人力资源战略之间的桥梁——企业核心能力，结合企业核心价值观，明确企业需要建设怎样的职业化人才队伍。

回答了中小企业需要建设怎样的职业化人才队伍，接下来就要界定员工的价值定位，并对中小企业的三个选择性战略要素作出选择：

1.明确员工的价值定位

员工的价值定位（position）是从员工个人角度界定个人与中小企业的隐含关系。价值定位决定了中小企业能够吸引和保留怎样的人才，特别是核心团队、职位、人才。从某种意义上讲，核心人才决定了员工的价值定位。

2.三个选择性战略要素

（1）人才获取（obtain）方式，即中小企业人才主要通过何种方式获取。它主要有外部招聘和内部培养两种。所有的中小企业都需要培养人才，问题是招聘过程中有经验的人选应占多少比例，以及配置于什么级别？如内部人才不足以协助中小企业增长或改善，则应考虑把重点暂时转移。

（2）权责（duty）承担方式，即员工工作与责任以团队还是以个人为重点，两者间需要保持适当的平衡。

（3）绩效衡量（appraise）方式，即强调短期效益还是强调长期成就，中小企业业务性质在很大程度上影响管理者的抉择。

通过以上对中小企业人力资源战略主要内容的界定，结合企业内、外部环境与业务发展状况，就可采用SWOT这一战略分析工具作进一步的分析，并最终制定中小企业人力资源战略。

二、战略制定阶段

对于中小企业来说，在确定未来几年的发展战略和经营目标后，首先需要确定与之相配套的组织框架和运作模式。同时，为达成发展战略需要配套制定人力资源发展战略，使中小企业在适当的时间和需要的场合具备相应的人员作为实施战略目标的资源保障，更为重要的是，这些个体资源能在整体运作过程中发挥其应有的作用，使人力资源作为中小企业资本的一部分发挥综合能力。

（1）确定人力资源开发与管理的基本战略和目标，这是对未来组织内人力资源所要达到的数量与结构、素质与能力、劳动生产率与绩效、员工士气与劳动态度、中小企业文化与价值观、人力资源政策、开发与管理成本、方法水平提出更高层次的具体要求。

（2）根据人力资源开发与管理的基本战略和目标，从组织结构与岗位设计、招聘、人员配置、个人发展、绩效与激励等方面确定中小企业人力资源管理策略与管理流程。然后是人力资源战略总体目标的分解，即将目标层层分解到部门和个人身上。确定子目标时，既要根据部门、员工的自身条件与能力，切不可制定不切实际的子目标，又要保证分解后的目标是具体的任务，具有可操作性和可监控性。

（3）确定人力资源战略实施计划，将人力资源战略分解为行动计划与实施步骤。主要解决如何完成和何时完成人力资源战略目标两大问题。前者主要提出人力资源战略目标实现的方法，后者从时间上对每个组织、部门与个人应完成的目标或任务作出规定。

（4）人力资源战略实施条件的保障计划，对人力资源战略的实施从政策、资源（包括人、财、物、信息）、管理模式、组织发展、时间上、技术等方面提供必要的保障。

（5）战略平衡，是指人力资源战略、财务战略、市场营销战略、生产战略等之间的综合平衡。由于上述战略一般来自于不同的部门和不同的制定者，因而往往带有部门和个人倾向性，并过分强调自身的重要性，以获得组织的政策优惠与更多的资源援助，因此，组织必须对各项战略进行综合平衡。人力资源战略是中小企业整体规划和财政预算的组成部分。人力资源战略规划是一个涉及多种因素，平衡和协调中小企业内外部劳动关系的过程，因此人力资源战略规划不仅涉及中小企业人力、物力和财力三个资源的有效配置，还需要积极协调中小企业中人与物、人与人、人与事、人与组织等多种关系。

（6）合理配置组织内的资源，实施保障计划是需求，资源配置过程是供给。这个过程包括根据战略目标、实施计划与实施保障计划所必需的一切资源。

（7）制定人力资源规划，它是人力资源战略实施计划的具体体现，必须具有非常强的可直接操作性。

三、战略实施阶段

实施过程中的重要工作：

（1）日常人力资源开发与管理工作，将人力资源战略与人力资源规划落到实处，并检查战略与规划实施情况，对管理方法提出改进方案，提高员工满意度，改善工作绩效。

（2）协调好组织与个人间的利益关系。过分强调组织利益而忽视个人利益，则会导致员工的不满；过分强调个人利益而忽视组织利益，则会给组织带来损失。

在战略实施过程中，应善于利用一切资源，以帮助人力资源战略的实现。如信息处理的工具和方法，员工潜能的发挥，中小企业文化与价值体系的利用等。

四、战略评估阶段

人力资源战略评估是在战略实施过程中寻找战略与现实之间的差异，发现战略的不足之处，及时调整战略，使之更符合组织战略和实际的过程。同时，战略评估还是对人力资源战略的经济效益进行评估的过程，即进行投入与产出或节约的成本的分析。