代耕擅转承包地　依法判决应返还

经典案例

村民刘某1995年二轮土地承包时，承包土地4.89亩，与发包方签订农村土地承包合同书，承包期限为30年。2002年，刘某与谭某签订了一份协议书，约定：刘某转让承包田4.89亩给谭某承包，承包费由谭某与队里交付，刘某不负任何责任，如谭某不承包，刘某收回承包田。2008年换发农村土地承包经营权证时，上述土地仍登记在刘某的名下。后谭某将土地转包给陈某。刘某认为自己是将土地交与谭某代耕，而非转包，因为土地承包经营权仍登记在自己的名下，且协议也未约定返还时间，所以自己随时可以要回承包土地。谭某认为自己与刘某签订的协议合法有效，属于转包，自己享有土地经营权，可以合法行使自己的土地承包经营流转权。

法槌定音

法院经查证审理认为，根据《农村土地承包法》第37条规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。刘某与谭某之间签订的协议属于土地承包经营权的转包合同，虽然未备案登记，但合同合法有效，对双方具有约束力。由于协议约定“如谭某不承包，刘某收回承包田”，谭某将土地转包给陈某时，协议条件成就，刘某有权收回土地经营权。2013年4月，法院依法判决谭某将4.89亩土地返还给刘某。

法律解析

《合同法》第8条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，刘某按照《农村土地承包法》第37条的规定，与谭某签订的协议属于土地承包经营的转包合同，符合《合同法》的规定，合法有效。谭某擅自将其耕地转包给陈某的行为，违反了与刘某的约定，刘某有权收回土地经营权。故法院依法判决谭某将4.89亩土地返还给刘某。

法条链接

《农村土地承包法》第37条，《合同法》第8条