恶补经济学的第一本书
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无处不在的经济秩序

什么是秩序?过马路的时候,你要遵守交通规则,做到红灯停,绿灯行;在超市买完东西需要结账的时候,你要排队等候,中间不得插队;想要取得资格证书的时候你要进行国家统一考试,遵守考场秩序,一旦违反就会被取消考试资格;上班后,你要遵守企业的各项规章制度,不得迟到早退。可以说,各种秩序的存在规范了我们的日常生活。虽然秩序是看不见摸不着的,但是没有了它,我们的生活就会陷入一团糟的局面。

秩序渗透到了日常生活中的方方面面、各个领域。而社会主义市场经济之所以能够健康有序地发展,当然也离不开经济秩序。

先来解释下什么是经济秩序,经济秩序是建立在公正合理、主权平等、互相依靠、共同利益和合作基础上的国际间的经济关系体系。它是20世纪60年代以来,发展中国家为维护主权和独立,反对国际剥削、掠夺和控制,促进各国在平等互利基础上的经济合作与发展而提出的目标。

经济秩序是以怎样的形式体现在市场经济当中的呢?经济秩序主要包括:反不正当竞争秩序、禁止垄断行为秩序、合同行为秩序、广告行为秩序、商标行为秩序、工业产权转让秩序、反倾销秩序、定价行为秩序、计量行为秩序等。

那么,为什么要遵守经济秩序呢?换言之,如果人人都去打破秩序,我们的经济生活会变成什么样?

2002年震惊全国的“黑心棉事件”中,再生棉被用作棉衣、棉被的制作原材料。这些棉花往往非常脏,而且又是硫酸等化学物质漂洗过的,对人的身体危害非常大。问题出现后,不少消费者深受其害,而国家的解决方式是颁布了《絮用纤维制品禁止使用原料管理办法》,将再生棉列入了禁用原料的名单。

同年,广东、广西等地相继查出了毒大米,毒大米就是那些黄曲霉素超标的大米总称。食用了这些大米后,消费者会出现肺水肿、昏迷的症状,严重者可致命。

2006年的地沟油事件再次触动了消费者的神经。地沟油并非是从地沟里挖出的油,它是一种质量差而且极不卫生的非食用油。它会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌;江水吸纳了它还会造成水体营养化等环境问题。但为了利益,不少缺乏社会责任感和良知的不法分子还是长期地将其供应给街头小商贩。

一次性餐具我们都用过,在此之前,我们去饭店就餐时,使用的都是饭店提供的免费餐具。不知从何时起,所谓的卫生问题引起了有关部门的重视,饭店也就推出了一次性餐具。2008年的时候,笔者有次和朋友出去吃饭,来到了一家小餐馆。服务人员给我们上了一次性餐具,起初只是觉得和以往使用的餐具不太一样。等我结账的时候,才发现就是这两套餐具多收了10块钱。与此同时,服务员并没有告知我们可以在收费和免费餐具当中进行选择。

正是因为这些问题的存在,秩序的重要性也就凸显了出来。为了鼓励公平竞争,保障社会主义市场经济健康发展,国家出台了《反不正当竞争法》,该法规旨在规范和制止那些不正当的行为,保护消费者和经营者的合法权益。

2008年年初,消费者冯某在山东某地某酒店胜利路分店就餐时,工作人员没有向消费者讲清楚可以选择收费与免费的餐具,收取了消费者餐具费12元。冯某将此事投诉到烟台市消协,该酒店胜利路分店的负责同志得知此事后,立即到消费者协会向消费者赔礼道歉,退回了多收的12元餐具费,并且补偿了由此而产生的其他合理费用。

几年前电视中出现的有奖问答环节的栏目不乏少数。某电视台在2008年的时候就曾为了吸引更多广告客户,而推出过一个名为“缤纷时刻”的栏目。该栏目集娱乐、休闲、广告抽奖于一体,每天向观众提出一道非常简单的问题。答对者会获得各种具有诱惑力的奖品,每月还有一次冲刺10万元终极大奖的机会。自从推出了这个栏目后,该电视台的收视率可谓是节节攀升,给同时段播放正规电视节目的电视台带去了不小的冲击,也让对方在无形中减少了自己的广告收益。而在《反不正当竞争法》中曾经规定抽奖类的有奖销售最高金额不得超过5000元。

为了对市场经济各个方面存在的问题进行整顿和结构的优化,一场有关市场经济秩序的战役正在悄然打响。要想完成秩序的进一步建立,就必须做到以下几点:

一、完善市场规则建设,这就要求有关部门出台相关法律,并做到执法必严;人民群众也要有法必依。

二、市场秩序混乱并非总是治理力度不够的问题,也有制定市场规则时没有理顺各方面利益关系的因素在里面。

三、加快法制建设的步伐。仅靠政府的行政行为来规范市场经济秩序是不够的,从普遍规律和我国的实践看,关键是要依靠法律的力量,要把规范市场经济秩序上升为法律行为。

四、极大提高破坏秩序者的违规成本。

五、赋予人民群众以维护秩序、维护自身权益的更大权利。

经济秩序的建立离不开多方的参与和配合,人人都是秩序的制定者,人人也都可能随时打破秩序,建立新的秩序。秩序的存在是为人服务的,它的出发点并非是限制人们的自由。自由总是相对的,想获得自由,就要先学会服从。