欧亚经济联盟:成因、现状及前景
上QQ阅读APP看书,第一时间看更新

四 俄、白、哈、乌(克兰)四国统一经济空间

2003年2月23日,独联体内经济实力最强的四个国家——俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰发表《关于准备建立统一经济空间声明》。同年9月19日,四国在雅尔塔签署《建立统一经济空间协议》,通过了《建立统一经济空间构想》,标志着四国统一经济空间正式成立。四国统一经济空间是原苏联地区内的“强强联合”,2004年四国GDP之和占独联体GDP总额的94.2%。[19]

四国统一经济空间是继独联体经济联盟、欧亚经济共同体后,俄罗斯主导的第三个区域多边经济一体化机制。四国统一经济空间的主要任务有:[20](1)通过建立自贸区,取消贸易壁垒,逐步为商品、服务、资本和劳动力自由流动创造条件,最终形成共同市场;(2)采取“不同速度、不同程度”的一体化推进方式,成员国有权决定参与一体化进程的时间、方式与程度;(3)建立统一经济空间的法律基础;(4)协调成员国宏观经济政策;(5)在加入世贸组织谈判中协调成员国立场;(6)逐步建立超国家机构,完善组织机制。

坦率地说,四国统一经济空间是专门为乌克兰设计的多边经济一体化机制,目的是把乌克兰拉到俄罗斯主导的区域经济一体化轨道上。四国统一经济空间对俄罗斯来说还有更深层的含义,那就是它不仅能组成原苏联地区经济一体化的新轴心,还能恢复俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰三大东斯拉夫民族大联合,重塑俄“欧亚强国”地位。然而,2004年靠“橙色革命”上台的乌克兰新总统尤先科(В.А.Ющенко)奉行亲西方政策,不遗余力推动“古阿姆”,四国统一经济空间搁浅。2010年,主张改善对俄关系的亚努科维奇上台,四国统一经济空间又看到了曙光。2012年,乌克兰正式加入独联体自贸区。2014年乌克兰危机爆发,亚努科维奇被迫下台,俄乌关系破裂,四国统一经济空间最终不了了之。目前,四国经贸合作仍停留在独联体自贸区层面。