中国社区养老的实践探索与整合发展路径
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三 研究思路、方法、进程与创新之处

(一)基本思路与方法

首先,评估我国社区养老的供需情况,分析宏观资源服务供给状况,为摸清和整合需求提供依据。

其次,概括我国社区养老的主要模式,并分析社区养老存在的主要问题。采用案例法对社区养老各模式进行类型分析,这些案例包括河北肥乡互助幸福院、浙江杭州上城社区机构养老、北京太阳城养老社区等。

最后,根据需求、问题和现有政策工具,提出政策建议。一是针对现有社区养老的条件和问题,收集我国各地社区养老相关制度文件进行政策分析。二是利用课题组成员出境考察交流机会,分别对美国、德国、日本、泰国、新加坡等国家的社区养老模式与政策进行分析总结,并予以适当借鉴吸收。

(二)研究进程

2015年,收集和阅读相关领域国内外文献、政策和新闻报道,咨询养老领域专家,完善研究设计和框架,获得相关抽样调查数据并进行初步分析。

2016年,对有关调查数据进行分析,了解社区养老宏观供需情况,对四种模式与社区医养结合进行案例研究,获得具体模式的微观经验性材料,并进行类型学、发展形势、困境分析。

2017年,根据定量和定性分析资料,进行政策分析,撰写政策研究报告和学术论文。

(三)创新之处

第一,在基本思路和理论视角方面,本书从目前国际上的整合照料理论与多中心治理理论出发,立足于社区养老服务的政策、需求和资源整合,有利于优化资源利用,实现政策的有效对接,提升我国社区养老的效益。

第二,研究范围上,本书对社区养老服务进行了包含“由社区提供照顾”和“向社区提供照顾”两维度的界定,有利于从理论上契合我国居家、社区、机构养老交叉融合的丰富现实,发挥社区的“依托”作用。