序言

城市是人类文明兴起的重要标志之一，往往是经济、政治和文化中心，也是对内对外交往的中心。与经济社会结构相对简单的农村相比，城市的经济社会结构要复杂得多。同时，由于城市在国家经济、社会和政治中的中枢地位，城市的变动会对国家的经济、社会和政治产生复杂、广泛和深远的影响；同时，城市也必然受到国家政策、社会经济变动和外来力量的影响。这种情况在近代以来第三世界的发展中表现得尤其突出，而后者在近代以来主要表现为遭受殖民主义的入侵、现代化和民族国家建构的发展。在第三世界国家的经济、社会和政治的大环境发生重大变动的背景下，城市本身也势必发生种种变动，经历从传统城市向现代城市的转变。

个人以为，近代以来亚非地区的城市变化可以大体概括为以下几个方面。

第一，城市人口的增加和规模的扩大。随着工业化的进行和来自农牧地区的移民增多，城市人口不断增长，并逐渐超过农村。此外，城市的规模不断扩大，在世界大城市名单中，亚非地区大城市的比例不断增长，从而改变着世界城市人口的格局。

第二，城市空间布局和功能的变化。传统的亚非城市主要分布在内陆，海上丝绸之路的兴起促进了沿海城市的发展，而亚非沿海城市真正的大规模崛起是在欧洲殖民主义入侵之后，其中一些城市本身就是殖民扩张的结果，例如澳门、果阿、好望角等海港城市。同时，亚非国家经济社会和政治的发展也导致了新兴的政治中心（首都、省会）、工业中心、矿业中心、商贸物流中心、交通枢纽和金融中心的崛起，从而促成了各国城市空间布局的变化。伴随城市空间布局变化的是城市功能的变化。

第三，城市结构的变化。在产业方面，传统的东方城市主要是以商业、手工业和农业为主，而现代城市则出现了现代工业、服务业（商业、金融、邮电通信、饮食、物流、仓储、公用事业、旅游、咨询信息、文教、广播电视等）。传统城市的居民包括官员、地主、部落酋长、宗教人士、手工业者、商人、放债人等，现代城市则包括了企业家、公务员、专业人士、白领、产业工人等。二战后，一些国家的外来移民和难民的人数也不断增长。

第四，城市管理方式的变化。传统国家通过行会和某些特殊机构管理城市的工商业，现代城市则通过政府的有关机构和民间社团进行管理，一些东方国家的城市也实行了自治。此外，在税收和预算的制定及开支方面，传统城市与现代城市同样存在很大差别，如现代城市对教育、医疗和社会福利有专门的预算投入。现代城市对物价和薪资等也有特别的管理。

此外，在城乡关系方面，传统城市与现代城市同样存在一定区别。

就中东地区而言，城市尤其重要，因为中东位于“三洲五海之地”，即欧亚非三大洲和阿拉伯海、红海、地中海、黑海和里海的交汇处，地理位置十分重要。因此，中东的城市在历史上就起源很早，以后则发展成为陆上和海上丝绸之路的重要中转站，城市人口众多，过境贸易发达。伊斯法罕、大不里士、巴格达、巴士拉、阿卡、大马士革、拉塔基亚、伊斯坦布尔、福斯塔特、亚历山大等城市都曾经发挥重要作用，并因此彪炳史册。近代以来，由于临近欧洲，中东较早受到欧洲资本主义的影响，不但成为欧洲重要的原料产地和商品市场，而且较早开始了现代化改革。

与亚非地区其他国家相比，中东城市有一个重要特点，就是石油的重要推动作用。20世纪70年代以来，中东产油国的城市发展迅猛，在沙漠里、海岸上出现了一座又一座崭新的现代城市，它们拥有相当现代化的基础设施，其中一些还成为重要的地区金融中心和欧亚交通枢纽。

中东国家的经济发展一方面造就了现代化的城市和各类设施，并提高了民众的生活水平；但另一方面，它也引发了种种经济社会矛盾，例如官员腐败、贫民窟、失业、治安、食品、住房、污染问题，加上传统的民族、阶级、宗教、教派问题，从根本上说是国家和城市的治理问题。

本书作者车效梅教授多年从事中东城市历史和现状研究，在本领域积累了大量的研究成果（包括多本著作）和丰富的研究资料。书中对当代中东城市化与社会结构的嬗变、政治稳定、经济稳定、社会心理稳定、社会秩序稳定，以及中东城市治理与社会稳定等重大问题进行了深入探讨，对读者了解中东城市和社会、政治很有帮助。

众所周知，2010年以来，中东陷入了巨大的政治动荡，要深入探讨这一动荡的根源并预测其发展前景，就需要对战后中东城市变迁的原因、特点及其影响进行全面系统的研究，而本书就是一部难得的专业书籍。

是为序。

黄民兴

2018年10月23日