1866 (同治五年)

3月5日 中、英、法三国代表签订《续定招工章程条约》22款，对合法招募华工出国做了详细的规定，如招工商人的条件、与华工订立合同必须包括的内容、华工出国年限(不准超过5年)、华工每周每日工作时间、载运华工的轮船必须整洁等。“若有意图招工，不遵章程，另行设法，招致华民承约出洋作工，此为例所严禁，查出另行重办。更有华民不肯离国，有人胆敢私行骗往，勉强胁从，即照刑部奏定新章，立予正法”。英、法政府拒绝批准，清政府仍决定公布施行。但条约的公布并未遏止拐骗掳掠华工现象的猖獗。(101，242-246页；312，87-88页；306，180-181页)

3月7日 清政府派遣山西襄陵县知县满人斌椿率同文馆学生等到西方游历。这是近代中国派出的第一个外交使团。(319，227页；407，2卷，197-199页；《北京晚报》，2003年12月3日，36版)

6月25日 闽浙总督左宗棠奏呈“拟购机器雇洋匠试造轮船先陈大概情形折”，“欲防海之害而收其利，非整理水师不可；欲整理水师，非设局监造轮船不可。泰西巧而中国不必安于拙也，泰西有而中国不能傲以无也”。“谓我之长不如外国，藉外国导其先，可也；谓我之长不如外国，让外国擅其能，不可也”。对船厂选址、购觅机器、雇募外国师匠、筹款、驾驶、煤炭薪工、修造之费等都提出了意见。7月14日，上谕批准了他的请求。“所陈各条，均著照议办理。”(210(五)，5-10页；113，375-380页)

6月 旗昌轮船公司派船开行沪津航线。(308，260页)

6月 旗昌轮船公司在长江航运业中跃居首位，估计其船只已控制了长江整个货运业务的1/2到2/3。(327，57页)

7月1日 在香港开办德商礼和洋行。1877年4月1日设上海礼和洋行，“1901年在上海成立了一所扬子码头仓库公司，有很多轮船在那里装卸货物。”1886年在天津设分行，“由于邻近首都北京，该行一大部分买卖与所谓政府公务有关”。1891年在汉口设分行。“在武昌建造了淘洗矿砂的工厂，以处理并输出在那里购买的各种矿砂”。1898年在德国租借地青岛设分行。经营综合贸易，承包营造工程。进口德国及欧美五金、呢绒匹头、纱线、机器、光学制品、染料、电器等，出口猪鬃、桐油等，运往欧、美、澳、非等。该行是克虏伯钢铁厂、克虏伯兵工厂和德意志造船厂在中国的独家代理人。(106，994-996页)

8月1日 德国美最时洋行在香港创办子公司，西名Melchers & Co.，1877年设上海分号，嗣汉口(1884)、广州(1891)、天津(1896)、汕头、镇江、宜昌(1899)诸埠相继设分行。1886年北德路易轮船公司开辟德意志帝国邮船远东航线以后，美最时洋行是该公司驻华代理人。经营进出口贸易及航运、报关、转运、装卸、保险代理诸业务，开办有码头、堆栈、工厂。第一次世界大战爆发后，华行一度停业。20世纪20年代初恢复，进口欧美卧车、卡车、自行车、照相材料、化学品、药剂、香料、化妆品等，出口蛋制品、生皮、皮货、花生、豆类、籽仁等。代理德、荷、美、丹、捷、瑞士诸国轮船及其他公司厂商数家至数十家。(394，558页；106，996-997页；410，12-13页)

8月15日 1865年1月6日，上海法租界自来火行(煤气公司)成立，资本30 000两。是日开始向法租界路灯供应煤气。1891年3月31日把全部机器厂房设备以3万两出售给英商上海自来火公司。(113，179、182-184页；314，304页)

8月 汇丰银行在香港注册，正式成立公司组织。英文名称改为Hongkong and Shanghai Banking Corporation。同年在福州、宁波、汉口、汕头等地以及日本横滨分设代理处。1868年，汉口、福州代理处改为分行。(307，72页)

9月 左宗棠与将出任船政局正监督的法国人日意格签订合同14条。“中国大宪饬委监督制造，倘有尔等正副监工及各工匠办理不妥，系归本监督等两人自问”。“五年限内，该正副监工及工匠等务各实心认真办事，各尽所长……于五年期内，除局厂正工并本监督等奉派工作差使外，不准私自擅揽工作”。“凡有各局厂无论大小公事及与中国官长往来，均系本监督等分内之事，该正副监工同各工匠等不准私自越躐干预，并无故琐谒中国官长”。“五年限满无事，该正副监工及各工匠概不留用”(1873年12月，大批外国人员如约解聘回国)。该合同对洋人的义务与权利、应遵守的纪律都有明确的规定。权力掌握在船政大臣手里，义务与权利对双方是公平的。(210(五)，43-46页；338，18-19、93-94、135页)

10月26日 中国与1861年3月成立的意大利王国签订《通商条约》、《通商章程：海关税则》。意大利人在华享有治外法权。意大利商民可在通商各口载运土货，出口先纳正税，复进他口再纳半税。后欲复运他口，以一年为期，准向该关取给半税存票，不复更纳正税，嗣到该运之口再行照纳半税。“倘该商欲将已纳税之货载往别口售卖，海关应给免税单，俟该商进别口，再将此单呈送海关查验后，即给卸货牌照，一切规费俱毋庸再纳。”(101，246-254页)

12月23日 福建船政局在马尾破土动工。1867年7月，基建工程大体完成，机器也大体安装完毕。同年12月30日，第一座船台建成。其余三座，也在1868年秋冬建成。开办经费47万两。有二、三千工人规模的船政局建成。在船政局开办之前，船政局附设、后来改名为船政学堂的求是堂艺局已招生和开学。(338，45、62页)

12月 根据总理衙门与总税务司赫德达成由海关兼办邮递业务的协议，是月起，北京、上海、镇江、天津先后设立邮务办事处(317，24页)。最初投递的仅限于各口海关税务司往来文件。次年逐渐推广到私人信件，但以洋文信件为限。(603，59-60页)

是年 浙江严州知府戴槃在《定严属垦荒章程并招棚民开垦记》中云：“浙省自兵燹后，田亩久荒。……严郡各属田地荒芜，人民稀少”，较他郡更甚。依据严州的具体情况，决定召集“以种山为业，地方农民不与为伍”的棚民开垦。“宜令垦户三年后即行执业。……三年后如无业主来认，准垦种各户作为己业，过户完粮。”(戴槃：《严陵记略》，1-4页；141，198-199页)

是年 中国近代第一家民族资本主义企业——发昌机器厂创办于上海。到1869年开始使用车床。70年代中期开始生产小火轮。1900年被耶松船厂吞并。(127，74-86页。亦说此厂创办于1863年以前。见314，620页)

是年 中日轮船及拉布安煤炭有限公司(The China & Japan S.S.，and Laburn Coal Company)开辟了新加坡、拉布安(在今文莱)、马尼拉和厦门之间的航线。但此航线很不顺利，大约十二个月之后，厦门到马尼拉之间的航线就被撤销了。(119，312页)

是年 英商创办香港火烛保险公司(Hongkong Fire Insurance Company Ltd.)，怡和洋行全权经理。上海、天津等有分公司，承保水险、火险和意外险。(394，490页；326，129页)

是年 德商瑞记洋行(Arnhold， Karberg & Co.)开办，初设于广州河南，旋迁沙面，未几迁香港。1881年设上海分号。嗣在各大中城市相继开业。洋行业务不断扩大，几乎涉及当时中国所有的经济领域，从化妆品到飞机大炮的贸易业，再到工厂、矿山、航运。先后由瑞记纱厂、瑞纶丝厂等企业全权经理。1901年开办了瑞镕造船厂。1912年至1913年它还借给袁世凯政府三笔共1 050万镑英金。第一次世界大战爆发后，它在中国的资产由汇丰银行代管。战后演变为英商安利洋行。(324，67-68页；394，688页；123，114-118页。324认为瑞记洋行成立于1854年。此处从394)

是年 香港英国殖民政府第一次设立了一家铸币厂，专门铸造中国流通的货币。但只经营了两年，就停止铸造。(306，315-316页)

是年—1867年 1861年7月—1865年4月的美国南北战争造成了英国棉荒，结果“把许多资本从通常的投资领域赶到了货币市场的大中心”，全力从事投机去了。美国内战结束后，欧洲金融受到了随美国内战结束而开始的英国棉业危机的困扰。1866年5月11日发生了欧威兰—葛尼有限公司(Overend Gurney & Co.)负债1 900万镑、亏蚀500万镑倒闭的事件(《资本论》，1卷，733页)。这场危机也迅速影响到从事欧亚贸易和汇兑投机的上海外商洋行和外商银行。1866年，上海出现了自1843年开埠以来的第一次金融恐慌，在金融狂潮中成立的汇川、利华、利生和利升四家外国银行统统应声倒闭，汇隆银行经不住风浪的袭击而倾覆，呵加剌银行不得不进行清理改组，其上海分行于1866年7月一度停闭。宝顺洋行也在1866年倒闭了。1866年之前，在上海营业的11家外国银行，只有6家幸免于破产。“这些银行的倒闭，迫使向它们贷了款的茶叶贱价抛售，在价格上大受损失。这个损失可以说包括了从英国输往中国以及由中国输往英国的一切物品，只有生丝例外；进口货中仅鸦片烟同海峡殖民地的产品获得可观的利润。”1867年，上海商人中，有的一家“倒至四、五十万之多。”“钱业各家，不无被累。”(307，39、45-47页；401，349-350页；106，1272页)