法律的适用范围问题是一切法律都会涉及的问题。但此处所说的仅仅是民法的适用范围问题。民法的适用范围,是指民事法律、法规在何时、何地、对何人发生法律效力。民法的适用范围,也是民法的效力范围。此处所说的民法,主要是指具体的民事法律、法规,不应当包括各种除民事法律、法规之外的规范性文件,正确了解民事法律规范的适用范围,是准确适用民事法律规范的重要条件。