哈萨克斯坦铁路
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1.1 交通运输行业简况

哈萨克斯坦位于亚欧两大洲之间,国土面积辽阔,是内陆国家,除里海外没有出海口,全国交通运输网包括铁路、航空、公路、水运和管道运输等运输方式,基础设施主要建于20世纪,公路和水运交通基础设施不发达,分别只有9.74万公里公路和4100公里河运线路。20世纪70~80年代客货运量达到顶峰,90年代由于苏联解体,运量大幅度下滑,1999年随着经济复苏,客货运量开始出现恢复性增长。

哈萨克斯坦自然资源丰富,大宗货物运输需求大,这些因素决定了铁路在哈萨克斯坦交通运输领域具有重要的战略意义。2011年,在各种运输方式中,铁路完成的货物周转量占49.4%,而公路完成的货物周转量占27.2%,管道完成的货物周转量占22.7%,海运完成的货物周转量占0.7%,航空完成的货物周转量占0.02%,河运完成的货物周转量占0.02%。

1.1.1 公路运输

哈萨克斯坦全国公路总长度112.83万公里,其中9.74万公里为公共道路。公共道路中2.35万公里为国道,7.39万公里为省(州)道。按照哈萨克斯坦道路质量评价标准,全国道路中技术状况良好的占20%,一般的占47%,较差的占33%。

据世界银行估计,哈萨克斯坦全国道路资产总值1097亿美元,相当于2012年全国GDP的54%。全国公路直接从业人员5万人,其中建设人员4.3万人,维修运营人员0.7万人。

2001—2012年哈萨克斯坦公路建设、运营和维护投资达1.45万亿坚戈,其中公路建设和运营维护支出分别占62%和38%。总投资的75%用于国道,其中83%用于国际通道建设,17%用于运营和日常维护。而省道及以下公路投资中76%为运营和日常维护费用。

2012年统计,哈萨克斯坦全国共有汽车类交通工具420万辆,其中小客车360万辆,大客车0.97万辆,货车42.9万辆;长途汽车站34个,公交车站138个。全国共有3000家公司从事国际汽车货运业务,其拥有的汽车总数达1.2万辆。

汽车运输完成的旅客和货物发送量分别占各种运输方式的99%和84%,旅客和货物周转量分别占87%和27%。

汽车运输从业人员15.63万人,收入5791亿坚戈。公共交通服务发达,全国所有人口超过100人的定居点中,76%通公共汽车。

全国汽车保有量中,大约有60%的汽车使用超过12年,其中50万辆汽车使用已经超过20年。很多车站年久失修,候车条件简陋,公共交通严重依赖政府补贴,出租车行业经营管理不规范,汽车工业落后,道路交通工具主要依靠进口。

1.1.2 水运

哈萨克斯坦是里海沿岸国家,有2个港口:阿克套港和巴乌季诺港。阿克套港是出口货物的主要港口,其吞吐量占里海总运量的25%。巴乌季诺港则是原油专用港口。经港口运输的货物品类包括原油、金属、粮谷、集装箱等。2012年海运总运量达到1100万吨。

里海航运目前共有各类商业货轮266条,其中81条属于哈萨克斯坦。里海航运总吨位方面阿塞拜疆占第一位,哈萨克斯坦仅有8条载重量1.2万~1.3万吨的油轮,服役时间为13~15年,船队总吨位仅占里海油轮总吨位的5%。全国共有船员等各类海勤人员1400人,占本国船员总数的大约50%,其余为外籍海员。

内河航运主要集中在额尔齐斯河、乌拉尔河、伊希姆河、伊犁河、基加奇河和卡普恰盖水库、巴尔喀什湖等水域。内河航运总里程4108.5公里。从事内河航运的全部是民营企业,共有客货船舶659条,其中248条已经达到或接近报废年限。最近几年内河航运客货运量增长迅速,2012年客运量达到21.8万人,货运量120万吨。

哈萨克斯坦是国际海事组织(International Maritime Organization)成员,执行相关的国际条约。内河航运方面适用2004年颁布的《内河航运法》及相关法律法规和标准。

1.1.3 民航

哈萨克斯坦全国共有航线88条,总里程超过8万公里,航空运输企业56家,其中5家担当定期航班,其飞机84%为西方国家制造;20家担当非定期航班,其飞机60%由西方国家制造;3家担当货运航班,其飞机20%由西方国家制造;28家经营其他航空业务,其飞机7%由西方国家制造。哈萨克斯坦没有本国的飞机制造企业,除从西方国家进口外,其余机型主要由俄罗斯、乌克兰等国生产。

2011年哈萨克斯坦航空运输企业共运送旅客460万人,比上年增长12%,航空运输完成的旅客周转量占全国旅客周转量的4%。2012年哈萨克斯坦各机场进出旅客900万人,比上年增长12%,全国航空货物发送量2.2万吨,民航业总收入3130亿坚戈,占国内生产总值的1%。民航业员工总数1.65万人,全国共有20个机场,其中15个国际机场,11个被国际民航组织(International Civil Aviation Organization-ICAO)评定等级,即:阿斯塔纳(ⅢА),阿拉木图(ⅢВ),阿特劳(Ⅱ),帕夫洛达尔、希姆肯特、卡拉干达、热孜卡兹甘、阿克托别、乌斯季—卡梅诺戈尔斯克、克孜勒奥尔达、阿克套(Ⅰ)。

1.1.4 国际物流

2012年哈萨克斯坦国际物流行业完成产值1368亿美元,出口货物1.02亿吨(不含管道运输),进口货物2590万吨。

出口货物运量中,到俄罗斯占52%,欧洲占14%,中国占12%,中亚国家占10%,伊朗占4%。进口货物运量中,来自俄罗斯占43.8%,中国占12.1%,中亚国家占9.5%。

过境货物运量1780万吨,收入超过10亿美元。过境货物中主要是铁路运输,运量达到1630万吨,其次是公路运输,完成146万吨,水运完成16万吨。过境货物主要来自俄罗斯、中国和乌兹别克斯坦,分别占到50%、15%和9%。过境货物到达国主要是中亚国家,占总过境运量的87%(其中乌兹别克斯坦占36%,吉尔吉斯占19%,阿富汗占13%,塔吉克斯坦占11%,土库曼斯坦占8%),到中国和俄罗斯的过境货物分别占5%。

1.1.4.1 哈萨克斯坦共开通5条国际铁路过境通道

——泛亚铁路北部通道:多斯特克/霍尔果斯—阿克斗卡—萨雅克—莫因特—阿斯塔纳—佩特罗帕夫洛夫斯克(普列斯诺格尔戈夫斯卡亚),过境货物主要是中国、日本、朝鲜半岛与西欧国家之间运输的贸易货物。2012年泛亚铁路北部通道过境运量为60万吨。

——泛亚铁路南部通道:多斯特克/霍尔果斯—阿克斗卡—阿拉木图—楚城—阿雷斯—萨雷阿加奇,过境货物主要是中国、东南亚国家与东南欧国家之间经过中亚国家、伊朗、土耳其运输的贸易货物。2012年泛亚铁路南部通道过境运量为270万吨。

——欧洲—高加索—亚洲通道:多斯特克/霍尔果斯—阿拉木图—阿克套(远期经热孜卡兹甘—别伊涅乌)—阿哈尔卡拉基(格鲁吉亚)—卡尔斯(土耳其),过境货物主要是东欧与中亚各国之间经由黑海、高加索和里海运输的贸易货物。2012年亚欧高加索通道过境运量为1000万吨。

——北南通道:阿克套—乌拉尔地区,阿克套—阿特劳,乌津—别列克特(土库曼斯坦)—戈尔甘(伊朗),过境货物主要是俄罗斯与伊朗和波斯湾之间运输的贸易货物。2012年南北国际通道过境运量为300万吨。

——泛亚铁路中部通道:萨雷阿加奇—阿雷斯—坎达加奇—奥津基,这条通道构成中国与欧洲之间最短的运输经路,对中国、中亚各国与欧洲之间的货物具有很大吸引力。2012年包括泛亚铁路中部通道在内的其他方向过境哈萨克斯坦运量大约为1500万吨。

1.1.4.2 哈萨克斯坦共开通6条国际公路过境通道

——塔什干—希姆肯特—塔拉兹—比什凯克—阿拉木图—霍尔果斯。

——希姆肯特—克孜勒奥尔达—阿克托别—乌拉尔斯克—萨马拉。

——阿拉木图—卡拉干达—阿斯塔纳—佩特罗帕夫洛夫斯克。

——阿斯特拉罕—阿特劳—阿克套—土库曼斯坦。

——鄂木斯克—帕夫洛达尔—谢米帕拉金斯克—马伊卡普沙盖。

——阿斯塔纳—库斯塔奈—车里雅宾斯克—叶卡捷琳堡。