任务1.7 建设工程项目的风险和风险管理的工作流程
1.7.1 项目的风险类型
1.7.1.1 风险、风险量和风险等级的内涵
① 风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。
② 风险量反映不确定的损失程度和损失发生的概率。若某个可能发生的事件其可能的损失程度和发生的概率都很大，则其风险量就很大，如图1-13中的风险区A。
图1-13 风险区示意图
若某事件经过风险评估，它处于风险区A，则应采取措施，降低其概率，即使它移位至风险区B或采取措施降低其损失量，即使它移位至风险区C。风险区B和C的事件则应采取措施，使其移位至风险区D。
③ 风险等级。在《建设工程项目管理规范》的条文说明中所列风险等级评估如表1-4所示。
表1-4 风险等级评估表
按表1-4的风险等级划分，图1-13中的各风险区的风险等级如下：
① 风险区A——5等风险；
② 风险区B——3等风险；
③ 风险区C——3等风险；
④ 风险区D——1等风险。
1.7.1.2 建设工程项目的风险类型
业主方和其他项目参与方都应建立风险管理体系，明确各层管理人员的相应管理责任，以减少项目实施过程中的不确定因素对项目的影响。建设工程项目的风险有如下几种类型。
（1）组织风险
① 组织结构模式；
② 工作流程组织；
③ 任务分工和管理职能分工；
④ 业主方（包括代表业主利益的项目管理方）人员的构成和能力；
⑤ 设计人员和监理工程师的能力；
⑥ 承包方管理人员和一般技工的能力；
⑦ 施工机械操作人员的能力和经验；
⑧ 损失控制和安全管理人员的资历和能力等。
（2）经济与管理风险
① 宏观和微观经济情况；
② 工程资金供应的条件；
③ 合同风险：
④ 现场与公用防火设施的可用性及其数量；
⑤ 事故防范措施和计划：
⑥ 人身安全控制计划；
⑦ 信息安全控制计划等。
（3）工程环境风险
① 自然灾害；
② 岩土地质条件和水文地质条件；
③ 气象条件；
④ 引起火灾和爆炸的因素等。
（4）技术风险
① 工程勘测资料和有关文件；
② 工程设计文件；
③ 工程施工方案；
④ 工程物资；
⑤ 工程机械等。
1.7.2 项目风险管理的工作流程
1.7.2.1 风险管理
风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关法规的要求。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。
1.7.2.2 项目风险管理的工作流程
风险管理过程包括项目实施全过程的项目风险识别、项目风险评估、项目风险响应和项目风险控制。
（1）项目风险识别
项目风险识别的任务是识别项目实施过程存在哪些风险，其工作程序包括：
① 收集与项目风险有关的信息；
② 确定风险因素；
③ 编制项目风险识别报告。
（2）项目风险评估
项目风险评估包括以下工作：
① 利用已有数据资料（主要是类似项目有关风险的历史资料）和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率；
② 分析各种风险的损失量，包括可能发生的工期损失、费用损失，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响；
③ 根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级。
（3）项目风险响应
常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对于难以控制的风险，向保险公司投保是风险转移的一种措施。项目风险响应指的是针对项目风险的对策进行风险响应。
项目风险对策应形成风险管理计划，它包括：
① 风险管理目标；
② 风险管理范围；
③ 可使用的风险管理方法、工具以及数据来源；
④ 风险分类和风险排序要求；
⑤ 风险管理的职责和权限；
⑥ 风险跟踪的要求；
⑦ 相应的资源预算。
（4）项目风险控制
在项目进展过程中应收集和分析与风险相关的各种信息，预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。