风雷动:中国反腐肃纪全景观察
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减刑假释透明让司法更公正

为促进减刑、假释案件办理更加严格规范,全国减刑假释信息化办案平台于2017年11月23日正式开通。最高人民法院表示,2018年年底前,全国减刑假释信息化办案平台将全面建成,实现减刑假释案件监狱网上报送、法院网上审理、检察院网上监督,确保案件结果公平公正,让暗箱操作没有空间。

减刑、假释和暂予监外执行,本意是落实刚柔相济的刑事政策,激励罪犯积极悔过自新,从而降低重新犯罪率。然而,由于刑罚执行透明度低等问题,曾有一段时间,少数“有权人”“有钱人”被判刑后,减刑相对较快,假释及暂予监外执行比例过高,此类现象广受诟病。

最近两年,有关部门在严格规范减刑、假释等方面做了大量工作,效果明显。如今,全国减刑假释信息化办案平台开通,将更有利于促进减刑假释案件办理严格规范、公开透明,更有利于提高减刑假释案件的办理质效。

据介绍,此平台全面建成后,将实现四个全面和四个全覆盖,即全面互联互通、全面网上办案、全面依法公开、全面智能支撑,实现减刑假释案件全覆盖、办案部门全覆盖、办案人员全覆盖、案件数据全覆盖。

此平台全面建成后,监狱对罪犯的考核奖惩、认罪悔罪等情况实行网上录入、报送,在网上全面公开,从而使全社会都可以对减刑与假释事由进行监督。如果监狱管理人员与罪犯做交易,试图以“假立功”等徇私舞弊的手段为其减刑或办理假释,在众目睽睽之下也极易使事情败露。

通过这个平台,还可全面实现法院减刑假释案件的立案公示、开庭公告、庭审公开和文书上网。同时,平台还可以对减刑假释案件的庭审过程进行网上直播,将法院庭审公开从监狱内部延伸到互联网络,实现案件审理依法全程公开、全程接受监督,最大限度地保障公众的知情权和监督权。

此外,通过这个平台,检察院不仅可对内实现减刑假释案件的网上请示、网上流转、网上备案,对罪犯前期改造及监狱报请减刑假释情况进行监督,并在法院办理减刑假释案件时,通过网络提出检察意见或以视频方式参加庭审,实现全程动态跟踪和实时监督,使“潜规则”无处藏身。

此平台使得减刑假释“全程留痕”,这对于试图舞弊者是一种长效的震慑。如果能配之以严厉的追责制度,相信能使暗箱操作没有空间,让司法腐败无处藏身。