官清马骨高
“县古槐根出,官清马骨高”,贾岛的这句诗,在众多的事物中,紧紧地抓住裸露的槐根和饿得精瘦的坐下马这两种最具特点的事物,只十个字,便将县城的古老与官况的清贫表现得淋漓尽致。清官因其不沾不贪,寒苦之状可以想见。历来的清官,如安贫乐道的“清士”,见欲而止的“廉吏”,刚直不阿的“直臣”,他们最低达到的标准是“不贪”,即为官行政以不要钱为标榜;引申开来就是“公正”,即通过“上不违法意,下不拂人情”的断案伸冤,实现“个案正义”。通俗地说,清官即指那些廉能清正、奉公守法、忠君为国、体恤民难的官吏。元人张养浩就是这样的清明廉正的官吏。他是在任上一心为公,积劳成疾以身殉职的。天历二年(1329年),陕西连年大旱,“不雨,大饥,民相食”(《元史·文宗本纪》)。这时,已辞官归隐八年之久的张养浩应召赴任陕西行台中丞,担起赈灾重任,他“既闻命,即散其家之所有与乡里贫乏者,登车就道,遇饿者则赈之,死者则葬之……到官四月,未尝家居,止宿公署,夜则祷于天,昼则出赈灾民,终日无稍怠。每一念至,即抚膺痛哭,遂得疾不起,卒年六十。关中之人,哀之如失父母。”(《元史·张养浩传》)。张氏之所以能够做到鞠躬尽瘁,死而后已,全在有一种令古今称道的人生价值观。其《牧民忠告·戒贪》云:
人既受命以牧斯民矣,而不能守公廉之心,是不自爱也,宁不为世所诮耶!况一身之微,所享能几,厥心溪壑,适以自贼,一或罪及,上孤(辜)国恩,中贻亲辱,下使乡邻朋友蒙诟包羞;虽任累千金,不足以偿一夕缧绁之苦。与其戚于己败,曷若严于未然。嗟尔有官,所宜深戒!
这种强调要体恤民情,千万莫贪的忠告,苦口婆心,发人深省。
有趣的是一些“酷吏”、“贪官”自称清官,会叫人信以为真。比如,酷吏在摧折豪强、不畏权贵、“直法行治”以及“其廉者足以为仪表”(《史记·酷吏列传》)诸方面多有相通之处。酷吏有与清官相一致的执法严明,不避权贵、廉洁无私的一面,只是酷吏乐以刑杀为威,不像清官那样爱民如子。清官由于廉洁奉公,多有政绩,但贪官亦不乏“能吏”。清朝的弄臣和珅,谁都知道他是一个贪得无厌的赃官。乾隆前脚一死,嘉庆后脚就将他革职拿问。查抄和珅的家产,总值银达八亿两之巨,比当时清廷十年的总收入还要多。而就像这样的一个巨贪,并非是个草包。和珅幼年聪颖过人,相貌玲珑剔透,惹人喜爱。步入仕途后,又青云直上,二十五岁即由御前侍卫兼副都统升为户部侍郎,并被授为大学士,担任军机大臣兼内务大臣,手握全国的人事、财政大权,并主管蒙、藏事务,成为事实上的宰相。很难设想,在乾隆那样的明君的眼皮底下,一个没有能力的家伙能够官居一人之下,万人之上。
诚然,清官、忠臣、奸相、酷吏中都有能人,但一身正气,两袖清风,体恤民情,关心民瘼,造福一方,人心倾服的清官,却只存在于以清廉、清介、清明、清正为内涵的“清官”之中。最早对清官作出较为系统记载的是《周礼·天官·冢宰》,其中说:“以听官府之六计,弊群吏之治。一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨。”这话的意思是说,考察官吏的政绩,务必要以善、能、敬、正、法、辨“六计”为准则。“既断以六事,又以廉为本”。而“廉”的内涵应包括廉德律己,执事勤谨;廉洁奉公,一念不失;爱民养民,造福百姓。
“能吏寻常见,公廉第一难。”三年清知府,还有十万雪花银呢!做官做到廉德律己不容易。所以,古今研究官德的学者对老子的“见欲而止为德”的箴言大为赞赏。
“见欲而止”,对于出家人来说不当回事。一个和尚,面对冰冷的墙壁不生欲念不值得褒奖,如果他面对大千世界的花花绿绿,金钱美色而无一丝欲念,或者面对亲情友情蠢蠢欲动想为之以权谋私时,能够“公”字当头戛然而止,那才了不起。大凡做官又作怪的人,都是在“廉”字上守不住。晚清有个李鸿章,此人作为中国洋务运动的先驱,自有其肯定之处,但其为官,一旦触及他的私利,他宁可卖国。李鸿章是合肥人,人称“李合肥”。“宰相合肥天下瘦”,李鸿章死后,有人估算他的家资田产,可值四千万两白银。清廷官员的俸银很低,一品高官的年俸银才一百八十两,这点微薄的“工资”还不够李大人一衣一饭的开销。这么多的银子显然是他一生搜刮民脂、强敛财富而得。然贪官未必不是能臣。这位李大人虽则飞扬跋扈,却常以小恩小惠笼络部属,让人畏其威而怀其惠。书呆子们不解其意,倒是绿林出身的军阀头子张作霖深谙个中三昧。张大帅当上了东北三省巡阅使后,有一次外出深夜归来叩公馆的大门,守门的更夫却执意不开。张作霖大叫:“我是大帅啊!”更夫答道:“你是大帅也不行!大帅有话:过了午夜一点任何人不许进出!”张作霖只好绕到后门颇费周折才进了屋。次日一早,他就召那个更夫。更夫知道闯下了大祸,惶恐万状跪下请罪:“奴才昨夜里确实不知道真是大帅回来,所以不敢开门……”张作霖哈哈大笑:“起来,好小子,你他妈的不开门,是真的听我的话啊!我看你这小子善看守,有出息。这样吧,你就去接任模范监狱的所长吧!”更夫急忙叩头推辞:“奴才蒙大帅不加罪,已经感激不尽了!让我做官怎么行?”张作霖笑骂道:“他妈的,你做官不行,难道我做大帅行吗?我他妈说你行,你就行!”
2002年3月