第二部分 制度建设

第三章 基本规则

信贷资产证券化的制度建设，首先是从最基本的制度开始的。这个最基本的制度，就是明确资产证券化的性质、从事证券化活动的各个机构的法律地位、相互关系以及应当遵守的行为规范。对于这个制度的建设，国务院在2000年就曾作过指示，要求人民银行进行研究，并把它称为基本制度。2004年9月专家论证时，也提出应当有一个最基本的制度，以保证资产证券化的活动能够在规范的制度下有序进行。于是，试点工作开始后，最重要的制度建设，就在于制订一个具有基本规则性质的管理办法。2004年末，人民银行组织人力对此进行研究，并着手起草《信贷资产证券试点管理办法》。经过近两个月的努力，并与中国银监会多次沟通、讨论，多次听取试点银行、中介机构和市场成员的意见，最终于2005年4月20日以人民银行和银监会联合公告的方式，发布了这个办法。