第五节 管理会计的职能与机构设置
管理会计的职能是指管理会计本身固有的、内在的功能。从管理会计产生与发展的客观必然性以及内在特征来看，其基本职能可概括为以下五个方面。
一、预测经济前景
预测是指采用科学的方法预计、推测客观事物未来发展必然性或可能性的行为。管理会计发挥预测经济前景的职能，就是按照企业未来的总目标和经营方针，充分考虑经济规律的作用和经济条件的约束，选择合理的量化模型，有目的地预计和推测未来企业销售、利润、成本及资金的变动趋势和水平，为企业经营决策提供第一手信息。
二、参与经济决策
决策是在充分考虑各种可能的前提下，按照客观规律的要求，通过一定程序对未来实践的方向、目标、原则和方法做出决定的过程。决策既是企业经营管理的核心，也是各级各类管理人员的主要工作。由于决策工作贯穿于企业管理的各个方面和整个过程的始终，因而作为管理有机组成部分的会计（尤其是管理会计）必然具有决策职能。企业的重大决策，都应该有会计部门参加，因此也有人将其称为参与决策。管理会计发挥参与经济决策的职能，主要体现在根据企业决策目标搜集、整理有关信息资料，选择科学的方法计算有关长短期决策方案的评价指标，并做出正确的财务评价，最终筛选出最优的行动方案。
三、规划经营目标
管理会计的规划职能是通过编制各种计划和预算实现的。它要求在最终决策方案的基础上，将事先确定的有关经济目标分解落实到各有关预算中去，从而合理有效地组织协调供、产、销及人、财、物之间的关系，并为控制和责任考核创造条件。
上述的预测、决策、规划三项职能是管理会计的事前管理职能，随着战略管理会计体系的建立，在对企业生产经营活动的预测、决策、规划过程中，将视角更多地投向影响企业生产经营的外部环境因素，包括政治形势、社会文化环境、自然环境、法律环境和经济环境等，尤其密切关注整个市场的变化趋势和竞争对手的动向，对进入威胁、替代威胁、买方讨价还价能力、供方讨价还价能力和现有竞争对手的竞争5种基本竞争力量之间的相互作用进行分析，确定行业的竞争状态和盈利能力，发现企业自身存在的问题，进而调整、改变战略与战术。因此，战略管理会计特别关注相对价格、相对成本、相对现金流量、相对市场份额等相对指标或比较指标的计算和分析。相较于战略管理会计，传统管理会计对外部环境因素的关注度要少得多，或者说战略管理会计对外部环境因素的关注程度远超过内部因素。
四、控制经济过程
控制经济过程是管理会计的重要职能之一。这一职能的发挥要求将对经济过程的事前控制同事中控制有机地结合起来，即事前确定科学、可行的各种标准，并根据执行过程中的实际与计划发生的偏差进行原因分析，以便及时采取措施进行调整，改进工作，确保经济活动的正常进行。
在战略管理会计体系中，对经济过程的控制同样具有新的内涵，即通过“作业成本计算”以及“作业管理”，区分有效作业与无效作业并消除无效作业，进而推动“企业再造工程”的实施以及企业组织的变革，提高企业的竞争能力。
五、考核评价经营业绩
现代管理十分注重充分调动人的积极性，贯彻落实责任制是企业管理的一项重要任务。管理会计履行考核评价经营业绩的职能，是通过建立责任会计制度来实现的，即在各部门各单位及每个人均明确各自责任的前提下，逐级考核责任指标的执行情况，找出成绩和不足，从而为奖惩制度的实施和未来工作改进措施的形成提供必要的依据。
在西方国家，企业内部组织大体上包括生产部门和服务部门两大类。前者也可称为业务部门或直线部门（line department），具有业务权限（line authority），是直接负责处理产品（或劳务）的生产和销售活动的部门；后者也可称为服务部门或参谋部门或辅助部门（staff department），具有辅助权限（staff authority），是支持生产部门工作或是为生产部门服务的部门。
会计机构隶属于服务部门。构成现代企业会计两大分支的管理会计和财务会计各自有专职的会计人员，两个部门并行，共同接受总会计师的领导。
管理会计人员的主要工作是根据企业的经济实力和未来发展方向，对其经营目标和实施方案进行预测决策，编制预算，对经营活动进行全方位、全过程的价值控制，组织成本核算管理，考核评价有关方面的经营业绩，为加强企业内部管理献计献策。可见，管理会计工作可以渗透企业的各个方面，它既为企业总体管理服务，本身又属于整个企业管理系统的有机组成部分，并处在价值管理的核心地位。
不同的企业实施管理会计的方法各不相同，对管理会计的重视程度也存在差异。在一些企业中，可能很难将管理会计从整体会计功能中清晰地划分出来。但通过管理会计报告的信息来源便可以判断一个企业是否单独设置管理会计部门。企业内非会计部门的经理们，是考察管理会计部门是否提供有助于有效经营企业的信息，以及管理会计部门是否和企业其他部门相协调的最佳人选。管理会计部门所需的大多数原始数据就是由这些经理提供的，反过来他们又是使用管理会计报告和信息的人。
对非营利组织或公营企业来说，管理会计也同样重要。例如，一个慈善机构，如果希望有效地规划未来并充分地利用其资源，它就要像企业那样，需要有良好的管理会计信息，帮助管理者实现其目标。
在我国历经近30 年的发展，管理会计在企业管理工作中的重要性逐渐被人们所认识，其应用日益广泛。在大中型企业的财务部门，一般都设有预算管理与绩效考评岗位，专职负责企业全面预算的编制准备、执行情况统计汇总以及与人力资源管理部门协同开展的绩效考评工作；对于企业未来生产经营活动的预测、决策以及日常控制工作，目前一般由财务、会计人员兼做，尚未发现专设预测、决策、控制工作岗位和人员的企业，这样势必妨碍管理会计工作的顺利开展。随着改革的深入、社会主义市场经济体制的逐步确立和现代企业制度的建立，我国大中型企业一般都已配备了总会计师编制，再加上近年来企业财务会计工作与国际惯例接轨后，大大简化了日常财务会计核算工作，使会计人员有时间和精力面向内部管理，钻研管理会计业务。在我国企业设立专门的管理会计机构不仅是十分必要的，而且也是完全可能的。