二 激励作为一种农业政策工具

在O农业政策的背景下，一个规模是R的农场或庄园将采取激励措施把规模扩大到K，以获取更高的净产值和更多的商品 (Atance等，2001)。也就是说，激励是一种促进农牧业生产的因素。

但是，农牧业生产不应被其他目标边缘化。需要注意的是，并不是所有的经济增长都会带来诸如社会公平或环境保护等其他领域的改善。

目前，对于促使社会和生产者采取可持续农业做法的激励措施存在着激烈的争论。世界范围内，有各种关于促进可持续农业激励措施相关经验的报道 (联合国环境规划署，2008)。

毋庸置疑，农牧业政策的制定者和执行者将激励措施作为达到既定目标的工具。为此，建议制定一项特别针对激励措施的政策，并且检查、监督和系统地评价其执行情况。(Bejarano, 1998; Norton, 2004; Josling和Valdés, 2004; Anderson和Valenzuela, 2010)。有区别的激励措施有助于保证其实施、效力和效率。