11．以为自己是高官就能胡作非为，却不知“法律面前人人平等”

案例背景

某市工商局局长赵兴在位多年，作为局里的一把手，说一不二，为人霸道，爱摆官架子，善于欺上瞒下，阿谀奉承，平时不爱读书充实自己，对法律也不太了解。作为一局之长，赵兴洋洋得意，感觉自己官挺大的，做事不按规矩出牌。赵兴有时还会安插自家亲戚进单位，局里的其他公务员虽不满其所作所为，但也是敢怒不敢言。一次，赵兴的一个亲戚由于资金周转不顺，找赵兴借一大笔钱，赵兴手头也没有那么多钱。没钱借给亲戚，在赵兴看来是件很丢人的事。这时，单位有一笔公款到账，赵兴就想先挪用了，正好可以解燃眉之急，还保全了在亲戚面前的颜面。他想反正在局里自己最大，还不是自己一句话的事，先挪用了再说，以后亲戚有钱了再还上。赵兴“任性”地挪用了数额较大的公款，他以为即使有人发现了，自己是个局长，别人也会睁一只眼闭一只眼。一晃三个多月过去了，人算不如天算，纸包不住火，后来经人举报，赵兴被公安局以挪用公款罪逮捕。这时赵兴傻了眼，自己是高官，怎么还会被逮捕？赵兴不知道，其胡作非为的行为已经构成犯罪。任何人在适用法律上一律平等，不会有超越法律的特权，赵兴作为局长也不例外。

律师分析

挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的；或者挪用公款数额较大，进行营利活动的；或者挪用数额较大，超过三个月未还的行为。该犯罪主体具有特定性和公务（职务）性。构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员；在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。

该罪的客观要件包括：第一，行为人实施了挪用公款的行为；第二，行为人利用了职务之便；第三，行为人挪用的公款是归个人使用的。该罪在主观方面是直接故意，即行为人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用权。但其主观特征，只是暂时非法取得公款的使用权，打算以后予以归还。该案中，赵兴在国家机关从事公务，属于国家工作人员，主观上有挪用的故意，挪用公款数额较大并且超过三个月仍未归还，已构成挪用公款罪。本案中多次提到赵兴作为局长自以为是，认为可以逃脱法律的制裁。其实不然，我国《刑法》第四条明确规定：“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。”由此可见，赵兴的想法是错误的，其犯罪后仍会受到法律的惩罚。公民在法律面前人人平等，是我国宪法确定的基本原则。因此，不仅在制裁犯罪方面人人平等，在所有法律面前，人人平等。作为官员，应全心全意为人民服务，知法懂法，遵守法律，别让不懂法害了你！

温馨提示

法律面前人人平等，禁止基于种族、肤色、性别、语言、宗教、政治信仰或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等原因享有特权或遭到歧视，禁止将这些因素作为法律区别对待的分类标准。

法条依据

《中华人民共和国刑法》

第四条 对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。

第三百八十四条 国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。