28 特困人员供养的标准是如何制定的？

答：供养标准对于保障特困供养人员基本生活起着决定作用，应当按照满足《暂行办法》规定的供养内容所必需的费用确定。各地在制定特困人员供养标准时应当充分考虑当地居民的人均消费支出、疾病治疗、丧葬等所需费用。特困人员供养标准的制定可以采取以下两种形式：一是由省、自治区、直辖市人民政府制定。即由省级人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门提出方案，报本级人民政府批准并在本行政区域内公布执行。二是由设区的市级人民政府制定。即由设区的市级人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门提出方案，报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。