高校离退休工作创新研究与实践
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以“543”为抓手,不断创新离退休职工服务管理工作机制

司宜林 余瑞福

目前,三峡大学离退休工作处有工作人员18人,承担着全校离退休职工1146人的服务和管理工作。近年来,特别是离退休工作处新一届领导班子履职后,以十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“543”(五个加强,四个坚持,三个认真)为抓手,坚持“真情服务、真心关爱、真诚帮助”服务理念,不断创新老干部工作的体制机制,在落实“六个老有”上有新进展,取得了新成效。

一、落实“五个加强”,为做好老同志管理服务奠定基础

(一)加强调查研究,解决实际问题

毛泽东同志曾说过,没有调查就没有发言权。因此,离退休工作处新一届领导班子上任后第一时间就深入基层,搞好调研工作。班子成员通过召开座谈会、个别走访、电话征求意见等多种形式,了解老同志所思、所想、所盼。通过调研,掌握了老同志当前最为关心的是生活待遇及居住环境问题。

针对老同志关心的生活待遇问题,离退休工作处负责人于2014年3月至4月,分别赴武汉大学、湖北大学、长江大学等6所高校进行了调研,掌握了第一手材料,撰写了调研报告,供领导决策参考。同时,针对校区部分楼栋居住环境较差的问题,积极向学校有关部门报告,寻求解决的办法。

学校领导非常重视,召开了离退休工作领导小组会议。会议听取了离退休工作处汇报,研究了目前离退休职工关注和亟须解决的问题,并就进一步做好离退休工作,更好地为老同志服务形成共识。要求学校相关部门进一步采取积极有效办法,切实解决好老同志关注的实际问题和特殊困难。

会后,离退休工作处会同人事处及时召开了学校离退休人员生活待遇问题座谈会,提出了解决的方案,供大家讨论。会上,老同志踊跃发言,对离退休工作处领导班子扎实的工作作风、为老同志解决实际困难的做法给予了肯定。同时,对方案也提出一些好的意见和建议。

(二)加强组织建设,做好思想工作

在离退休职工党委的领导下,根据离退休职工的居住地点,本着方便老同志开展活动及人员结构情况,合理调整、成立了29个党支部,并选举产生了新的党支部委员会。同时,针对党委委员和支部成员新的情况,离退休职工党委于4月18日举办了离退休职工党务工作培训班,邀请马克思主义学院覃好君研究员作了学习新《党章》的辅导报告,并对与会人员进行了日常党务工作培训。

为保证各支部正常开展活动,离退休职工党委将学校党委划拔的人均100元基层党建活动经费的70%分配给各党支部使用;同时,离退休工作处将人均30元的活动经费划拔到各支部(片)使用。

(三)加强制度建设,提高工作水平

俗话说,没有规矩不成方圆。为进一步加强离退休人员服务管理工作制度建设,使离退休人员服务管理工作有章可循,服务管理工作更加规范化、制度化、科学化,离退休工作处于2013年10月编印了《三峡大学离退休职工服务工作手册》,内容涵盖了老龄工作方针及政策、组织机构、老龄工作、退休工作等,涉及到离退休职工工作的方方面面。

今年,为进一步加强离退休职工党委中心组学习及规范支部活动经费,离退休职工党委制定了《离退休职工党委中心组学习制度》,并对《离退休职工党支部活动经费管理制度》进行了修订。

(四)加强信息建设,促进沟通交流

离退休人员个人信息的准确是全面做好离退休职工服务管理工作的基础。因此,离退休工作处领导班子高度重视信息建设工作,安排专人负责学校离退休职工信息管理系统的日常维护工作,保证信息的及时更新。同时,为加强与离退休职工的联系与沟通,在往年通过电话、QQ等联络的基础上,今年,还建立了离退休职工手机飞信平台,大大畅通了沟通渠道,方便了老同志的生活。对一些“双高”及家庭生活特别困难的离退休人员,离退休工作处要求各校区办要定期通过电话等方式进行问候,及时掌握他们的身体及生活情况,为他们提供必要的帮助,解决他们生活、医疗等方面的实际困难。同时,为方便常住外地老同志的联系及服务工作,离退休工作处安排专人慰问长期居住外地的老同志,随时关心其生活和思想状况,帮助解决生活中遇到的困难等,得到老同志的好评。

(五)加强队伍建设,提高服务能力

离退休服务工作是否落实到实处,工作人员的素质是基础。离退休工作处根据工作实际,建立了科学规范的工作体系,为做好工作奠定了基础。为加强职工队伍建设,更好地为离退休职工服务,新班子提出了“工作创一流,服务上水平,形象树品牌”的理念。离退休工作处坚持了周四下午的集中学习,并要求在职工作人员自学时间全年不少于50学时,每年至少撰写1篇学习心得、理论文章或调研报告。要把解决思想问题同解决实际问题结合起来,把提高理论水平同提高工作水平结合起来,真正将学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法。今年下半年还将就“如何做好我校离退休服务与管理工作”举办在职人员知识竞赛,激发大家做好服务工作的热情,进一步提高工作人员的素质。同时,离退休工作处为每位职工创造外出学习、业务培训、参观考察的机会,拓宽职工的视野,不断提高他们的工作能力。

二、落实“四个坚持”,稳定离退休职工队伍

(一)坚持民主集中制原则,重大问题集体讨论决策

处班子坚持了周会、月会制度,对目标任务的执行情况进行跟踪,做到了周有安排,月有计划。凡涉及老同志工作的重大问题,离退休工作处和离退休职工党委、老协共同研究决定。

(二)坚持工作通报制度,畅通与老同志的沟通渠道

只有坚持工作通报制度,才能使离退休职工正面了解和掌握校情以及学校中心工作、重点工作情况,才能更好地维护学校的和谐和稳定。近年来,离退休工作处每年在学校“两代会”结束后至每年的重阳节前,都要适时召开情况通报会及全校离退休职工代表座谈会,由学校主要领导通报学校建设与发展情况以及老同志关心和关注的重大事项,听取老同志的意见和建议。同时,还依托离退休职工各党支部会议,对学校及离退休工作处工作情况进行通报,并收集党员的意见和建议。

(三)坚持走访慰问制度,解决老同志实际困难

走访慰问离退休人员是离退休工作处日常服务管理工作的具体体现,也是与老同志进行交流沟通的良好机会,能够及时了解和掌握老同志的生活状态及思想动态,解决他们在生活中遇到的困难。近年来,离退休工作处坚持了重大节日的走访慰问活动,把组织的关爱和温暖送到老同志们的心坎上。平日里,离退休工作处随时走访生病住院、长期患病困难的离退休职工,协调解决医疗、生活及去世老同志后事处理等方面的问题,做到服务工作不分节假日,真情服务,真心关爱,真诚帮助。

(四)坚持信访接待制度,构建和谐校园氛围

做好信访接待工作,是了解离退休职工生活和思想状况、解决他们实际困难的重要环节。因此,离退休工作处要求全体工作人员对反映情况的老同志要热情接待,认真倾听,做好记录。对能解决的问题,要及时予以解决;对本单位不能解决的问题,要积极与相关部门进行沟通,在政策允许的范围内,妥善解决;对暂时不能解决的问题,要做好解释和说服工作,防止矛盾激化。近年来,学校从未出现因信访问题导致的群体事件,为构建和谐校园做出应有的贡献。

三、落实“三个认真”,保障老同志各项待遇

(一)认真落实好离退休人员生活待遇

落实好离退休人员的生活待遇,照顾好离退休人员的晚年生活是党和国家离退休工作的基本政策原则,是关心、关爱老同志的具体体现,也是离退休人员的队伍稳定的基础。2014年以来,就学校部分老同志反映生活待遇偏低的情况,离退休工作处多次到湖北省内部分高校进行调研,撰写了《关于对长江大学离退休职工校内生活补贴情况的调研报告》。经多次与学校人事处进行协商,在广泛征求老同志代表意见的基础上,促成了《离退休职工校内补贴方案》的形成,为学校党委最后决策提供了依据。离退休工作处工作人员用心用情为老同志办实事的精神,赢得了老同志的信赖,老同志的满意度有了明显提高,离退休职工队伍更加稳定。

(二)认真开展好离退休人员有关活动

一是办好老年大学,为老同志晚年幸福生活搭建平台。今年,除继续办好声乐、舞蹈、扬琴等10个班,4个兴趣小组外,还根据老同志们学习的需要,老年大学还举办了专场健康知识讲座,受到老同志的欢迎。二是用好老年活动中心。今年,学校拔专款对老年活动中心的场所进行了维修,增添了部分音响设备,为老同志开展活动提供了一个更加舒心、惬意的场所。三是精心组织老同志参观考察,增强对改革发展成果的切身感受。在当前“中央八项规定”和“省委六条意见”的严厉环境下,既要认真落实上级规定,又要满足老同志参观考察的愿望,离退休工作处根据中央党校的经验及省老干部局的有关文件,在学校领导的支持下,4月下旬,组织全校近600名老同志参观了三峡大坝。经过全处同志的共同努力,参观考察活动取得圆满成功,老同志非常满意。

(三)认真落实在职工作人员联系党支部(片)制度

为了及时了解和反馈老同志诉求,协助支部(片)做好支部(片)工作,今年,离退休工作处实行“在职工作人员联系离退休党支部(片)制度”,并将其工作成效纳入到在职职工年度考核中。要求在职工作人员积极参加所联系支部的活动,“有病必看,有事必访,有难必帮”,以此进一步提高为老同志服务的水平和质量。

离退休职工党委每月还对离退休职工思想动态进行专题研究,及时解决和反馈老同志的诉求,维护好离退休人员的合法利益及校园的和谐与稳定。

(作者单位 三峡大学)