序
近些年来,我们较为关注信息化对经济发展的推动作用,相信信息化是推动经济发展的动力。信息化水平的提高带来经济增长所需的信息资源,信息资源的获得减少了经济社会发展中的不确定性,从而获得了较大的收益,为区域经济的增长注入了活力。曾经利用截面数据构造“伪时间序列”,采用格兰杰因果检验模型对全国各地的信息化水平与人力资本进行实证分析。结果表明:各地区信息化水平和人力资本发展程度都呈现极强的区域不平衡性,人力资本发展程度区域差异性更大;两者的不平衡性表现出共同的趋势,具有发展程度一致性,各地区人力资本在区域信息化发展过程中有着重要作用。与此同时,由于自身经历的原因,也对农村的信息化给新农村的发展倾注了注意力。农村信息化作为我国社会主义新农村建设的一项重要内容,对缩小城乡差距,实现农村现代化起着重要的推动作用。但我国农村信息化建设存在基础设施薄弱、信息服务体系不健全、信息资源分散等问题,严重制约了信息技术在新农村建设中应发挥的作用。笔者曾在城乡统筹的背景下,对我国农村信息化建设也进行了初步探讨,并提出信息化推进的新农村建设模式。针对我国农村信息化建设的现有模式,以及农村信息化模式分类标准单一的问题,提出了基于农村信息化综合水平、人力资本水平与农村经营性土地利用情况的农村信息化标准体系的三维空间模型。也意识到以城乡统筹为契机,城市带动农村发展;以政府为主导,全社会积极参与;以信息化为主要路径,是实现新农村建设的基本要求。研究分析也表明,信息化发展水平与电子商务发展状况之间存在着极大的相关,同时也符合经济意义。即信息化发展水平越高,就越可以促进电子商务的发展,以完善的信息服务体系为支撑,为农民提高准确快捷的信息服务,支持各地特色产业的发展,能够极大地解决农村贫困人口脱贫致富,曾经下过乡的农村,现在看到当地农民借助互联网开展的特色农业办得风生水起,竟是一幅秀美的田园仙境。
随着党的十八大报告提出要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。工业化与信息化是发展到一定阶段的“孪生子”,其深度融合是产业升级的方向与动力,城镇化蕴含着最大的内需潜力,是现代化建设的载体,农业现代化则是整个经济社会发展的根本基础和重要支撑,统筹“新四化”发展,需要平衡多方面关系。推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。要为农业现代化创造条件、提供市场,实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。在党的十八大上提出的四化与之前的四化内容有所不同,但总体上都是推动中国经济继续向前发展的主要抓手。工业化、城镇化、农业现代化这三化前些年提得比较多,各省的发展战略中大部分以此为主体。信息化也有提,但很少和这三化一起提,这次比较清晰地将信息化包含进去,提出“新四化”有其深刻的内涵。
随着我国城镇化建设进程的不断加快,城镇化水平得到显著提高,但其粗放的发展模式引发了许多深层次问题。一个比较明确的认识是信息化已成为我国经济社会转型升级和新型城镇化建设的重要推动力。随后提出的新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。因此,我们意识到信息化与新型城镇化之间应该有某种联系,它们之间也应该是相互促进的关系,但在不同的阶段,有主次之分和引领与被动之分。如何准确把握信息化和新型城镇化的互动关系和作用轨迹已成为现阶段我国经济社会发展的关键问题。由此,基于总结提炼的相关理论,本书运用主成分分析法对我国2007—2013年30个省份的信息化和新型城镇化指数进行测度,并对两者的区域发展现状进行分析。从总体上看,2007—2013年我国信息化与新型城镇化发展都表现出了强劲的增长态势,但新型城镇化水平明显滞后于信息化水平;从区域上看,我国各区域的信息化与新型城镇化水平都存在着显著差异,皆呈自东向西梯级递减的趋势。同时利用我国2007—2013年30个省份的面板数据,以人均GDP值为门限变量,运用Matlab7.0软件构建面板门限回归模型来分析信息化与新型城镇化之间的互动效应,得出结论如下:(1)信息化对新型城镇化进程的影响具有显著的双门限效应,呈现出3个区制的动态影响特征,即在经济发展水平处于中游的地区,其信息化对新型城镇化的带动效应强于经济发达和经济落后的地区。(2)新型城镇化对信息化进程的影响具有显著的单门限效应,呈现出2个区制的动态影响特征,即在经济欠发达地区,其新型城镇化对信息化的推动效应强于经济发达地区。(3)不管区域处于哪种经济发展水平下,信息化对新型城镇化的带动作用在两者的互动发展进程中都处于主导地位。通过对作用路径的分析发现,在不同经济发展水平条件下,信息化与新型城镇化的互动作用路径也有所不同。
以研究结论为基础,提出全面促进信息化与新型城镇化互动协调发展的相关建议,也纯属一孔之见,还要敬请读者指教。
作者
2018年春于重庆邮电大学