近年来,随着家长对儿童课后托管的需求日渐增多,儿童托管教育产业发展越来越壮大,逐步引起了社会广泛关注。在最近几年的全国“两会”上,人大代表和政协委员们对中小学生课后照顾和服务问题也十分关注,相关议题被正式列为“两会”提案。为深入了解和掌握中国儿童托管教育问题,我在学校发起组建了CASE团队(CASE就是“儿童放学后教育”英文children after school education的首字母缩写),就这一问题开展了相关调查和研究。
在老师的指导和帮助下,我们研究编制了针对儿童家长和托管教育机构的儿童放学后托管教育调查问卷,并通过网络调查方式发放和回收了家长调查问卷1080份和机构调查问卷128份。同时,我们以儿童托管教育服务机构——晋级教育为平台,先后在北京和湖北的晋级教育学校开展了实地调研。此外,我们还对中国关心下一代工作委员会创办的四点半学校进行了考察和研究。
在研究过程中,我们还先后两次召开专家指导座谈会,分别邀请了中国教育学会、共青团中央少年部、全国关心下一代基金会、教育部课程教材发展中心、中国人民大学附属中学、中国农业大学人文学院、中国农业大学农经学院、中国宋庆龄基金会、中国关工委、中国青少年儿童研究中心、中国科学院附属玉泉小学、中国教育科学研究院、国家教育发展中心、首都师范大学教育学院、教育部综合改革司、中国晋级教育等机构的专家、学者和老师参与座谈和研讨,对课题的选题设计和阶段成果等给予指导。
本研究重点关注儿童放学后的托管教育困境,以及托管教育服务的市场化解决问题。研究主要包括三个方面:一是中外儿童托管教育发展情况的比较分析。主要分析和研究发达国家在儿童托管教育方面的成功经验、做法及对我国的启示。二是我国儿童托管教育市场的需求和供给分析。主要从托管服务的需求方——儿童家长和托管服务的供给方——托管教育机构两个方面分析和研究儿童托管教育市场行为,了解和掌握我国儿童托管教育行业发展的基本情况和特点。三是我国儿童托管教育行业发展的主要问题与对策建议。主要从政府和儿童托管教育机构自身两个角度分析和研究如何促进儿童托管教育行业发展。
课题研究从2016年初开始到2017年底收尾,历时近两年,虽然取得了一些成果,得到了专家老师们的充分肯定,但仍然不尽完善,希望读者朋友不吝赐教,给予批评指正。
刘潜润
2017年12月25日于北京