本章是全书研究的基础和逻辑起点，着重从公共服务合同外包理论本土化视角以及我国公共服务管理体制改革的实践维度考察本研究成果的理论价值与现实指导意义。同时，通过系统地梳理国内外学术界有关公共服务合同外包这一主题的研究进展和发展动态，厘清现有研究成果存在的盲点、缺陷与不足，为本成果研究工作的开展奠定理论基点。此外，本章还概要地介绍了本文研究的研究方法与基本框架。
