黑龙江省

组织协调

召开了2014年度禁化武工作会议。6月19～20日，黑龙江省禁化武办在哈尔滨市召开了黑龙江省2014年监控化学品管理工作会议，各市（地）行业主管部门和企业相关人员参加了会议。会议组织学习了国家禁化武办关于监控化学品管理的一系列指示要求，总结分析了一年来黑龙江省监控化学品管理的各项工作，研究讨论了进一步加强监控化学品管理工作意见。

加强了禁化武人才队伍建设。一是指导市（地）调整补充了履行《禁止化学武器公约》（以下简称《公约》）工作的行业管理人员，基本解决了市（地）一级在监控化学品管理上人员不固定、责任不清和业务生疏等问题；二是调整补充了黑龙江省履行《公约》工作的专家，使专家组成员的专业分布和年龄结构进一步优化。

印发了《关于进一步加强黑龙江省监控化学品管理工作意见》，明确了各级分工和职责范围，提出了依法行政的目标和要求。

加强了履约工作的组织建设。对黑龙江省履行《公约》工作领导小组成员单位负责人和联系人进行了确认和补充。

数据宣布与接受视察

2014年我国向禁化武组织宣布的企业中，黑龙江省有22家。

2014年黑龙江省没有禁化武组织国际视察。

监督管理

对全省监控化学品设施和产品进行了普查。采取省市联合、网上搜索、实地检查等办法，利用2个月的时间，对黑龙江省所属生产监控化学品企业设施和产品进行了全面普查。对1家企业漏报的生产设施和2家企业漏报的产品进行甄别和建档，并适时宣布。

规范了行政权力事项。配合黑龙江省编办和省政府法制办等单位，对监控化学品生产特别许可申请办理等程序进行规范，对生产特别许可的法律依据和适用范围进行认真的研究和确认。明确了监控化学品管理的权力清单。

专项监督检查

为做好迎接全国监控化学品专项监督检查工作，切实加强监控化学品管理，提高接待禁化武组织国际视察的能力，按照《国家禁化武办2014年监控化学品专项监督检查工作方案》的部署，黑龙江省禁化武办于9月9～19日，对全省监控化学品生产企业进行了专项监督检查。

检查范围为黑龙江省生产第三类、第四类含磷硫氟监控化学品产品的所有企业设施和产品（目前无第二类监控化学品生产企业）。抽查共涉及5个地市6家企业，分别为哈尔滨市的哈药集团制药总厂、佳木斯市的恺乐农药有限公司、大庆市的大庆炼化聚合物一厂、鹤岗市的旭祥禾友化工有限公司、绥化市的黑龙江中盟龙新化工有限公司和黑龙江安瑞佳石油化工有限公司。

企业履约基础管理工作和贯彻《条例》情况普遍较好，按要求成立了履约工作领导小组，制定了接受国际禁化武组织视察预案和监控化学品管理各项规章制度，熟悉国际《公约》和《条例》等政策规定，第三类和含磷硫氟的第四类监控化学品均有《监控化学品生产特别许可证书》，能够按时、准确、全面统计和宣布监控化学品年度数据。哈尔滨市、大庆市、佳木斯市、鹤岗市、安达市和绥化市的工信委（局）对专项检查工作高度重视，主管领导亲自带队深入企业督促检查工作，积极报告自查情况。大庆炼化公司生产管理规范，材料齐全；佳木斯恺乐农药有限公司履约工作深入细致，宣传教育及时有效，中英文材料准备正规齐全；其他迎检企业也按要求及时进行了准备，基本达到了迎接国家专项监督检查的要求。

宣传与培训

开展了法规知识培训。针对市（地）行业管理部门和企业从事监控化学品管理和数据宣布人员变动较大、业务生疏的问题，组织开展了履行《公约》业务培训工作，重点组织学习《公约》《条例》和《〈中华人民共和国监控化学品管理条例〉实施细则》等基础知识和基本法规。

开展了新数据库应用培训。采取专家授课、现场辅导、上机操作、模拟考核和集中答疑等方式，对新数据库的使用进行了集中培训，初步掌握了利用新数据库进行宣布的方法。

开展了专家培训。针对黑龙江省履行国际禁止化学武器公约专家队伍调整面比较大、人员成分新的特点，利用专门时间，聘请有经验的老专家集中授课，深入剖析日常监管中的重点难点问题，以及接受国际禁化武组织现场视察需要注意的主要问题。通过培训，进一步提高了专家队伍的专业能力、参谋助手能力和参与现场视察能力。

开展了禁化武工作宣传。组织撰写的《正确把握禁化武工作特点规律 努力把〈中华人民共和国监控化学品管理条例〉落到实处》研讨体会文章在《中国工业报》发表。