二 农业科技培训的供给模式
在传统的以政府为主导的农业科技培训体系出现危机之后,我国农业科技推广工作中培训组织呈现多元主体特征。如何把资源有效组合在一起发挥最大化效率,各地探索了一系列的农业科技培训新模式。各地根据不同的地域特点研究并开展各具特色的农业科技培训模式:(1)河北农业大学——太行山道路;(2)东北农业大学——农业专家在线;(3)南京农业大学——科教兴农的“科技大篷车”;(4)西北农林科技大学——以区域特产产业为服务对象的试验示范站作为基础,采用培训和咨询服务为双翼的农业科技培训模式(简称“西农模式”)。
(一)太行山道路模式
河北农业大学根据太行山区自然灾害频发、人民群众生活贫苦的现状,组建了一支专门服务于该地区的专家团队,综合开发与治理,摸索出一条教学、科研和生产三位一体的科技“太行山道路”。从1980年开始,该学校即承担了河北省政府的“太行山区开发”综合推进研究课题,采用教学、科研与生产相结合的方式,把科技培训应用到一线贫困农村,帮助群众走向富裕,走出了一条特色鲜明的“太行山道路”。
太行山道路采用的培训模式主要是建立“三结合”基地。河北农业大学10多年来在河北省内建立了170多个基地,在基地中实现学校的实践教学、新品种的研发和推广辐射。比如,张北地区基地就先后承担20多项科技攻关课题,获得18项省部级及以上奖励。基地的培训模式主要依靠当地的农民合作经济组织,以合作社为联系纽带,学校专家带动各种专业技术协会形成技术传播,形成专家带动协会技术骨干、技术骨干教会会员的传播网络。清苑县农林高优合作社将附近800多户农民组织起来,统一农资供应、技术管理和产品销售,取得了很好的效益。
此外,河北农业大学通过建市场、办网站、成立专家工作站对农民进行短期培训,举办成果展示活动和提供技术咨询服务。这一举措加快了新成果、新产品和新技术的转化速度,有效地提升了农户的收入水平。
(二)农业专家在线模式
2001年黑龙江省依靠东北农业大学建立黑龙江农业信息网,为农民提供网上培训与咨询服务。东北农业大学遴选10个学科26位专家加入农业专家咨询系统,为当地农民提供快捷便利的咨询服务。东北农业大学利用学校学科和人才资源,组织相关专家,采用网络信息技术进行农业科技培训,并向农户提供技术咨询、分析、农产品市场波动规律以及有针对性的病虫害预测及防治等方面的服务。
(三)科技大篷车模式
我国在2001年初开发研制了国内首台科普大篷车和车载展品后,陆续开发研制了客车型科普大篷车,目前已在全国范围内广泛使用。专门针对农村的科技大篷车在专门的科技部门资金支持下深入农村一线,采用讲座培训、田间地头指导、核心技术资料发放、专家咨询服务等形式进行农业科技的培训及相关服务。科技大篷车采用专业设计,融合了影视、展板、多媒体、远程教育服务等高科技手段,辅之以书籍、传单等传统手段,实现宣传、培训的内容多样化,使得农民在公共场所能以易于接受的方式增加科技知识。这一创新有力地丰富了农业科技的培训手段、提高了培训的受众面,培训的效果也大大增加。
(四)试验示范站模式——西农模式
西农模式指的是以西北农林科技大学为主体的,以试验示范站为载体的开展农业科技培训和服务的新模式,目前已经在中西部地区推广,深受基层政府和人民群众的喜爱。2005年伊始,西北农林科技大学在中央政府和省级政府的支持下,借鉴美国农业科技培训推广经验,在总结过去科教结合服务区域农业发展经验的基础上,整合科教资源,探索以大学为主体的农业科技培训服务新模式。经过10年时间的摸索与实践,现在已经做出了一条能够有效实现产学研紧密结合、发挥科教单位研究推广优势、有效增加科技成果转化速度,加速农村经济发展,促进农民收入可持续增长的新路子。陕西先后在省内建起白水苹果示范站、眉县猕猴桃试验示范站、阎良甜瓜试验示范站、西乡茶叶试验示范站、清涧红枣试验示范站以及安康水产试验示范站和山阳县核桃板栗试验示范站。河南、海南、安徽等地也建立了数家服务于当地农业的试验示范基地。这样便初步形成了独具西北农林科技大学特色,而且符合我国国情的农业科技推广新模式——“西农模式”:以西北农林科技大学为依托,以建设服务于当地特色产业的示范站为核心,在特色农业主导产业地域建立农业试验示范站,为现代农业的发展提供全产业链的技术咨询、培训、推广服务。
农业产业试验示范站主要是为了有效地解决科技创新与推广的对接问题,农业科技存在科研单位推广最后一公里难题,经常是创新和推广两张皮,难以有效整合。西北农林科技大学1999年以来就逐步探索了大学农业科技培训推广体系。经过探索,农业科技推广新模式——“西农模式”呈现出如下特点:一是技术拥有者直接为农民服务,为解决科技与农业产业实际脱节提供了一种有效方法;二是以一种农民最易于接受的方式为农民提供多方面的有效的科技服务;三是探索出一种科研课题来自实践、实践中的问题能被较快发现和解决的机制;四是初步解决了科技人员不能长期在农业一线扎根和进行持续研究的问题,创建了不断产出成果的条件;五是教师们在实践中获得的知识和经验,对丰富教学内容、提高教学质量有促进作用;六是为面向学生的实践教学、提高学生解决实际问题的能力、提供了可靠的实践平台;七是试验示范站融科技推广和人才培养、科学研究、国际合作交流于一体。