中国城乡发展一体化指数(2017):以全面建成小康社会为目标
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三 产业协调指数

(一)产业协调实现程度

1.实现程度较低

2015年,产业协调实现程度为43.38%,实现程度较低,比城乡发展一体化总水平和经济发展一体化实现程度分别低13.67个和8.18个百分点,在12个二级指标中仅高于教育均衡发展和卫生均衡发展。

2.2/3以上的省份实现程度尚未过半

2015年,仅有8个省份产业协调实现程度超过50%,实现程度最高的黑龙江也仅为77.06%; 20个省份产业协调实现程度低于全国平均水平,其中有7个省份的实现程度还未达到2007年全国平均水平(见表3-9、图3-5)。

表3-9 中国及各地区产业协调实现程度

图3-5 2015年各地区产业协调实现程度

3.东北地区实现程度较高,西部地区严重滞后

2015年,东北地区产业协调实现程度最高,为65.30%,远高于其他3个区域,3个省份实现程度均超过50%,其中黑龙江为30个省份最高。西部地区实现程度尚未达到2007年全国平均水平,但新疆实现程度相对较高,位居全国第2,其他10个省份实现程度均低于全国平均水平,其中有6个省份的实现程度尚未达到2007年全国平均水平。东部和中部地区实现程度较低,距实现目标还有较大差距(见表3-9、表3-10)。

表3-10 各区域产业协调实现程度

(二)产业协调实现程度进展

1.2015年进展大幅减缓,部分省份实现程度下降

2015年,产业协调实现程度比2014年提升了3.5个百分点,延续了逐年提升的势头;但进展大幅下降了4.25个百分点,连续第2年下降;北京等8个省份实现程度下降,湖北、江西等省份进展较快(见表3-11)。

表3-11 中国及各地区产业协调实现程度进展

2.2010~2015年进展较慢,需要加快发展

2010~2015年,产业协调实现程度年均提升6.13个百分点,既低于城乡发展一体化总水平实现程度进展,也低于经济发展一体化实现程度进展,在12个二级指标中进展也较慢。按目前的进展,到2020年距实现目标还有1/4的路程,宁夏、甘肃、云南和贵州等省份甚至无法达到2007年全国平均水平。因此,必须加快发展进程。

(三)产业协调实现程度排序及变化

1.2015年排序:东北地区居前,西部地区居后

2015年,东北地区产业协调实现程度整体排序居前,3个省份均进入前10名行列,其中,黑龙江高居榜首;与其他二级指标实现程度区域排序不同的是,东部地区仅有4个省份进入前10名行列,产业协调实现程度是12个二级指标中进入前10名行列最少的指标;中部地区也有2个省份进入前10名行列;西部地区排序整体居后,后10位省份中有8个来自西部地区,但新疆排序高,位居第2(见表3-12)。

表3-12 各地区产业协调实现程度排序

2.2010~2015年整体排序变化:中部和东北地区整体上升

2010~2015年,中部地区产业协调进展快于其他3个区域,因此,相较于2010年,2015年的整体排序有所上升,在6个省份中,山西、湖南和安徽排序未发生变化,河南下降2位,江西和湖北上升幅度较大,分别上升7位和11位。此外,东北地区排序始终位居前列,3个省份均有小幅提升(见表3-12)。