四 新社会阶层的社会功能
从社会功能来看,新社会阶层已经成长为我国经济社会发展中的一支重要力量,对于经济社会发展具有积极的促进作用。新社会阶层的积极作用主要体现在如下几个方面。
首先,新社会阶层的不断发展壮大有助于推动经济发展、增加政府税收收入、促进和扩大就业。改革开放以来,随着经济制度的改革,非公有制经济有了长足的发展,并且成为吸纳就业的主要力量。非公有制经济的快速发展使得其在吸纳就业方面的作用不断显现。据统计,“1990年到2014年,个体私营经济从业人员从2263万人增长到2.5亿人,增长了约10倍。其中,个体户从业人数从2093万人增长到1.06亿人,增长了4.06倍,私营企业雇佣人员从148万人增长到1.14亿人,增长了76.02倍,私营经济投资者人数从22万人增长到3000万人,增长了135.36倍”。从作用上看,非公有制经济的快速发展不仅扩大了就业,也增加了政府的税收。例如,有研究表明,“经过估算,非公有制经济提供了约50%的税收,60%的GDP, 70%的技术创新和新产品,80%的就业岗位,90%的新增就业岗位”。总体来看,改革开放以来,以个体、私营企业为主的非公有制经济发展取得了突出成就,为整个国民经济的高速发展注入了充足活力,在扩大就业等方面做出了突出的贡献,有力地促进了国民经济的增长以及社会的发展进步。
其次,新社会阶层的发展壮大也有助于促进经济的转型升级。当前,我国正处于经济转型升级的关键时期,而新社会阶层普遍具有较强的专业优势。新社会阶层大多具有较强的专业技能和较高的受教育程度,在自己的工作中一般都能够展现出较强的创新能力和创新意识。充分调动新社会阶层的积极性和创造性,无疑将有助于转变经济增长方式、调整产业结构,进而推动我国经济发展的转型升级。新社会阶层不仅是新产业模式的引领者,还是社会公益创新的推动者。事实也表明,一些新产业模式和新兴业态的发展都是通过新社会阶层的创新意识和专业技能来实现的。此外,新社会阶层还是社会公益模式的创新者,在社会公益领域,新社会阶层能够较为准确地意识到社会的真实需求,有效地整合政府、市场以及社会等多个方面的资源,进而推动社会公益模式的创新。从这个意义来看,新社会阶层的发展壮大将有助于促进我国经济的转型升级。
最后,新社会阶层所展现出来的开放和竞争意识对于推动社会文化的进步具有重要意义。新社会阶层本身就具有开放性的特征,其阶层位置是开放的,任何社会成员都可以通过自身的努力来获得相应的社会阶层位置。也就是说,新社会阶层的阶层位置的获得更多的是自致性因素在发挥作用,因而新社会阶层大多具有较强的竞争意识和创新能力。在工作以及社会流动中,新社会阶层更倾向于公平公正的外部环境,这对于推动社会文化进步具有重要的意义。在某种意义上,一个社会的生机与活力主要体现在可以通过公平公正的政策环境来实现有序的社会流动。但是当前我国的社会阶层流动中开始出现了一些所谓的阶层固化的现象,各种不同形式的“二代”现象引起了社会的广泛关注。在这种背景下,新社会阶层认识的快速发展将有助于相关开放和竞争观念在全社会范围内的广泛传播,进而推动社会文化的不断进步。
总体来看,当前我国非公有制经济的发展状况以及新社会阶层的主流是好的,是经济社会发展进程中的“正能量”。但不可否认的是,当前新社会阶层中也存在一些不能忽视的消极方面,仍然存在一些非公有制企业人士不遵守市场经营秩序、部分非公有制人士和新社会阶层的社会信心不足等问题。例如,近几年个别律师不遵守相关法律和职业道德的要求,扰乱社会法治秩序;个别房地产中介参与哄抬住房价格;一些网络大V的不良言行误导社会舆论向消极的方向发展等,这些问题都是可以通过积极的引导而可能避免的。