第3章 政治军事(2)

政府

政府是指国家政权机构中的行政机关。是国家机器的最主要组成部分，它的职能是代表统治阶级实行政治统治和管理社会公共事务。

政府直接指挥国家军队、警察、监狱、法庭等暴力机器，维护有利于统治阶级的社会秩序，进行政治统治。同时，政府还必须管理社会公共事务，这是政府进行政治统治的前提和基础。

政府的职权包括对内和对外两个方面。对内，指挥国家机器，维持统治秩序和社会秩序，调整各种社会关系，管理公共服务事业，发展社会福利等。对外，则发展与其他国家的政治、经济、文化交流，保卫本国领土完整和主权不受侵犯，维护国家的独立等。

绿色和平组织

绿色和平组织是一个国际性的非政府组织，于1971年9月15日成立于加拿大，创始人是工程师戴维·麦格塔格。

绿色和平组织由世界各地的分会组成，总部设在荷兰的阿姆斯特丹。目前有超过1330名工作人员，分布在30个国家的43个分会。该组织的宗旨是确保地球得以永久地滋养其上的千万物种。

圆桌会议

所谓“圆桌会议”，是指一种平等对话的协商会议形式。据说，这种会议形式来源于英国亚瑟王的传说。

公元5世纪，英国国王亚瑟在与他的骑士们共商国是时，大家围坐在一张圆形的桌子周围，骑士和君主之间不排位次。圆桌会议由此得名。至今，在英国的温切斯特堡还保留着一张这样的圆桌。第一次世界大战之后，这种形式被国际会议广泛采用。

直到今天“圆桌会议”已成为平等交流、意见开放的代名词，也是国家之间以及国家内部一种重要的协商和讨论形式。

冷战

冷战一词源于当年美国政论家斯沃普在为参议员巴鲁克起草的演讲稿中。第二次世界大战结束后，以美国为首的西方政治集团，竭力想颠覆新生的社会主义国家。因此，他们开始采取了敌视和遏制以苏联为首的社会主义国家。

1946年美国政治家赫伯特·斯沃甫，在他起草的演讲稿中，第一次使用了“冷战”这个词。以此与“热战”区别开来。

后来“冷战”渐渐发展成了苏联和美国两个世界上的超级大国之间的争霸之战。

“冷战”开始后，美苏之间便形成了除战争之外，包括在经济、政治、军事、外交、文化、意识形态等方面的所有对抗的状态。

法西斯

古代罗马共和国时期的最高行政长官，有12个卫士相随。他们各手执一束棍棒。束棒中间插有一把战斧，象征着罗马国家的最高权力。棒子用于施行笞刑，斧子用来执行死刑。“束棒”在古罗马人使用的拉丁语中，读作“法西斯”。法西斯主义一词便由此而来。

1922年，墨索里尼发动政变，夺取政权，在意大利建立了世界上第一个法西斯专政。从此法西斯成为了独裁和暴力的代名词。其中影响最大的则是德国希特勒的纳粹法西斯。

三K党

三k党是美国最悠久、最庞大的恐怖主义组织。因三个字头都是K，故称三K党。又称白色联盟和无形帝国。

三k党于1865年创建于田纳西州的普拉斯基城。党旗呈三角形，黄底红边，上有一条黑龙。党员的制服是白外套和套在头部的白色垂胸布罩，给人一种神秘恐怖感。党员只限于生在美国的新教徒中的白种人。入党仪式在深夜举行，党纪非常严格。下属对上级必须绝对服从，相互联系只有纵向关系，党员必须保守党的机密。

“V”字形手势

“V”字形手势表示的是胜利的意思。第二次世界大战期间，德国法西斯大肆入侵欧洲各国，迫使很多人开始流亡英国。

当时有个叫维克多·德拉维利的比利时人，每天用电台向祖国比利时进行短波广播，激励同胞们奋起抗击德国法西斯的侵略。

1940年末的一天晚上，他在广播里号召人们到处书写“V”字，以此来表达对胜利的坚信和渴望。

几天之间，在比利时的布鲁塞尔和其他城市的大街小巷，都出现了“V”字。

由于它形式简单明了，所以很快就被传至欧洲其他各沦陷国。几乎所有的人见面都会打出这个手势，一时间这个手势变成了当时的一种时尚。

当这股风潮传到美国时，美国女人便纷纷佩戴“V”形的胸针。而这个手势也成为英国首相丘吉尔的招牌动作。

弹劾

弹劾，是指由法律或宪法设定的，当享有特别权力（或豁免权）的政府高级官员或者法官等有特定的违法行为（如叛国、腐败或与其职业道德不相符的行为等）时，对其进行刑事追诉的一种程序。

弹劾始于14世纪的英国，当时是作为根据“群众呼声或舆论”提起刑事诉讼的一种方式。1376年，英国的议会树立了第一批公认的弹劾案例，其中最重要的是与爱德华三世政府有密切联系的威廉·拉蒂默男爵第四提起的弹劾案。

此后，弹劾的对象通常为王室大臣之类的政治人物。拉蒂默一案标志着弹劾不仅是一种提起刑事诉讼的手段，而且也是审判的一种方式。

15世纪中叶以后，弹劾作为一种提起刑事诉讼的手段，曾一度被弃置不用。到了17世纪，议会又重新把它作为解除不得人心、往往又是受到国王保护的宫廷宠臣职务的一种手段。

到18世纪末，随着社会的发展，人们开始认识到，弹劾作为一种政治手段未免过于草率，而对于王室大臣也无须采取一种国王无权阻止的刑事诉讼程序。

因此自1806年起，英国就不再使用弹劾诉讼。在美国，弹劾程序用得很少，根据美国宪法第二条第四项的规定：“总统、副总统及合众国政府之文官，受叛国罪、贿赂罪或其他重罪轻罪之弹劾与定谳时，应受免职处分。”其弹劾的对象是法庭无权审讯的高级官员，如总统、副总统、联邦法官和内阁部长等。

古巴导弹危机

1962年，加勒比海地区发生了一场震惊世界的古巴导弹危机。它是由苏联在古巴部署导弹、美国则坚持要求撤除导弹而引发的。这是冷战期间美苏两大国之间最激烈的一次对抗。这次危机虽然仅仅持续了13天，但美苏双方在核弹按钮旁徘徊，使人类空前地接近毁灭的边缘，世界处于千钧一发之际。

水门事件

在1972年的总统大选中，为了取得民主党内部竞选策略的情报，1972年6月17日，以美国共和党尼克松竞选班子的首席安全问题顾问詹姆斯·麦科德为首的5人闯入位于华盛顿水门大厦的民主党全国委员会办公室，在安装窃听器并偷拍有关文件时，当场被捕。

事件发生后尼克松曾一度竭力掩盖开脱，但在随后对这一案件的继续调查中，尼克松政府里的许多人被陆续揭发出来，并直接涉及尼克松本人，从而引发了严重的宪法危机。

1973年10月20日尼克松为了要罢免要求他交出证据的特别检察官，迫使拒绝解任特别检察官的司法部长辞职，司法次长继任司法部长后，又因为拒绝罢免这位特别检察官而辞职，最后司法部的三号人物才答应罢免特别检察官，尼克松更动员FBI（联邦调查局）封锁特别检察官及司法长官、次长的办公室，宣布废除特别联邦检察局，把此案的调查权移回司法部。尼克松滥用行政权力来维护自己的举措，招来国民严重指责。

于是骑虎难下的尼克松不得不被迫于1974年8月9日正式宣布辞职。他也因此成为美国历史上首位辞职的总统。这次事件便被称为“水门事件”。

水门事件是美国历史上的最重大的政治丑闻之一。水门事件之后，每当国家领导人遭遇执政危机或执政丑闻，便通常会被国际新闻界冠之以“门”的名称，如“伊朗门”、“拉链门”等。

只当了一天的美国总统

1849年5月4日，美国第12任总统波尔克的任期届满，离开了白宫。由于这天是星期天，所以新上任的总统扎查利·泰勒决定到星期一再宣布就职。

但是国家不可一日无主，尽管只是一天，也是不允许的。所以根据继任总统职位的顺序，当时参议院的临时议长艾奇逊便充当了一天美国总统。当被人问到，他在担任美国总统期间，都做了什么的时候，他毫无避讳地说：“我一直在睡大觉。”

无记名投票

“无记名投票”来源于意大利语“球”。早在公元5世纪左右，罗马和古希腊的人们在进行选举时就采用球进行投票。这种用于投票用的球分为白色和黑色两种。白色代表支持，黑色代表反对。所有参选的选民将球投进一个特定的箱内。

到了19世纪80年代的时候，这种投票方法传到了大洋彼岸的美国，但当时并不限于小球，蚕豆和玉米粒等也经常被用来作为投票用的选票。

而随着社会的进步和发展，纸张开始出现，并日渐盛行起来，因此选票也就逐渐变成了现在的无记名投票。

两位总统：林肯与肯尼迪的“巧合”

美国第16任总统林肯和第35任总统肯尼迪有着罕见的相似之处。

林肯就任总统的时间是1860年，肯尼迪就任的时间是1960年，两者相差的时间整整100年。林肯遇刺的那天是星期五，肯尼迪遇刺的那天也是星期五。

而他们的继任者都是叫约翰逊的人。林肯的继任者叫安德烈·约翰逊，出生于1808年，肯尼迪的继任者名叫林顿·约翰逊，出生于1908年，两人出生的时间相差整整100年。此外，这两个人同是南方人。

刺杀林肯的凶手出生于1829年，刺杀肯尼迪的凶手出生于1929年，也相差100年。

世界军衔制度

世界上绝大多数国家都实行军衔制度，而对于军衔等级的设置，大都采用的是西欧式的军衔体制。

目前比较完善的世界上通行的军衔体制采用的是以兵、军士、尉官、校官、将官、元帅为次序的分等设级制。

到了第二次世界大战以后，又分成了两大类型。一种是以前苏联为代表的东方类型，一种是以美国为代表的西方类型。

前苏联的军衔设置，以陆军为例，共分六等二十二级。其中，兵分列兵和上等兵；军士分下士、中士、上士、大士；准尉分准尉、高级准尉；尉官分少尉、中尉、上尉、大尉；校官分少校、中校、上校；高级军官分少将、中将、上将、大将、兵种元帅、主帅、苏联元帅、大元帅等七级八衔。

美军的军衔等级设置，以陆军为例，共分六等二十五级。其中兵分三级，军士分六级，准尉分五级，尉官和校官各分三级，将官分五级。

美国十大五星上将

在美国历史上，被授予五星上将军衔的高级指挥官总共只有10名。他们分别是：

1.约翰·约瑟夫·潘兴（陆军五星上将）（1860—1948）

2.乔治·卡特里克·马歇尔（陆军五星上将）（1880—1959）

3.道格拉斯·麦克阿瑟（陆军五星上将）（1880—1964）

4.德怀特·戴维·艾森豪威尔（陆军五星上将）（1890—1969）

5.亨利·哈利·阿诺德（空军五星上将）（1886—1950）

6.威廉·丹尼尔·莱希（海军五星上将）（1875—1959）

7.欧内斯特·约瑟夫·金（海军五星上将）（1878—1956）

8.切斯特·威廉·尼米兹（海军五星上将）（1885—1966）

9.威廉·弗雷德里克·哈尔西（海军五星上将）（1882—1959）

10.奥马尔·纳尔逊·布莱德雷（陆军五星上将）（1893—1981）

美国为何没有“元帅”

第二次世界大战结束后，英、苏等大国纷纷将“元帅”一衔授予了战功卓著的高级军官，并且将这一军衔保留了下来。美国也同样设置了这一军衔。

但当国会对这一议案进行审议时，发现了一个问题，就是“元帅”的拼写正好和当时出任美国陆军参谋长的马歇尔的姓氏英文拼写相同。这样的话就会造成误解，所以这一议案没有被通过。

为了弥补这一缺憾，国会授予了麦克阿瑟、艾森豪威尔、马歇尔等立下了赫赫战功的将军们“五星上将”军衔。于是“五星上将”军衔便成为了美军中的最高军衔。

明清两代六部的职能

六部指明清中央行政机构中直接对皇帝负责的吏部、户部、礼部、兵部、刑部及工部。

它们的职能分别是：

吏部——是管理文职官员的机关，掌品秩铨选之制，考课黜陟之方，封授策赏之典，定籍终制之法。下设四司：明清为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。

户部——掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。其内部办理政务按地区分工而设司。

礼部——掌典礼事务与学校、科举之事。考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用；管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。

兵部——掌全国军卫、武官选授、简练之政令。清职掌全国绿营兵籍及武职官员的机构。职掌内外武职官员的除授、封荫之典，乘载、邮传之制，甄核、简练之方，士籍、军实之数。

刑部——是主管全国刑罚政令及审核刑名的机构，与督察院管稽查、大理寺掌重大案件的最后审理和复核，共为“三法司制”。刑部的具体职能是：审定各种法律，复核各地送部的刑名案件，会同九卿审理“监候”的死刑、案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。

工部——是管理全国工程事务的机关。职掌土木兴建之制，器物利用之式，渠堰疏降之法，陵寝供亿之典。凡全国之土木、水利工程、机器制造工程（包括军器、军火、军用器物等），矿冶、纺织等官办工业无不综理，并主管一部分金融货币和统一度量衡。