第3章 特别奖论文(2)
（四）必须坚持群众路线，把广大员工的评判作为检验创先争优活动的重要标准。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。我们党的最大政治优势是密切联系群众。中央多次强调，要把创先争优活动打造成“群众满意工程”。实现这一目标，就是要通过创先争优活动，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。为此，创先争优活动必须坚持党的群众路线，把群众满意作为开展活动的最高标准。国有企业在创先争优活动中实行群众路线，就是要尊重员工在创先争优活动中的主体地位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋；就是坚持从群众中来、到群众中去，把改革发展的目标任务转化为员工群众的自觉行动。开滦集团在创先争优活动中，积极践行“基业长青、员工幸福”的共同愿景，努力增强广大员工的归属感、幸福感和自豪感，形成了党员群众共促转型发展的强大合力。
突出三个结合，实现三个跨越融入中心开展创先争优活动取得显著成效
河北建设投资集团有限责任公司李连平
在基层党组织和党员中深入开展的创先争优活动意义重大，影响深远。两年多来，河北建设投资集团有限责任公司党委融入中心工作深化和拓展创先争优活动，突出三个结合，实现了三个跨越，有力地推动了企业的科学发展和服务水平的提升，荣获了“全国创先争优先进基层党组织”称号。
一、结合转变经济发展方式开展创先争优活动，实现企业资产由量到质的跨越
转变经济发展方式是我省乃至全国“十二五”时期的主线，也是落实省八次党代会精神，建设经济强省、和谐河北的根本要求。作为大型国有企业，集团公司党委结合转变经济发展方式开展创先争优活动，积极引导基层党组织和广大党员主动投入到全省工作大局之中，在调结构、促转型、扩内需中创先进、争优秀，在激烈的市场竞争中处处创先、时时争优、永不止步，努力实现企业资产由强调规模到突出效益的转变。一是狠抓节能减排，加速淘汰落后产能。节能减排，提高效率，促进经济增长向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变是推动经济增长方式转变的重要内容。集团公司加快淘汰落后产能，先后关停了10台高能耗小机组，谋划建设了沙河电厂、宣化热电、任丘热电等一批大容量、高参数的热电联产机组。同时，通过推进科技进步、建立管理制度、健全奖惩机制等措施，全面完成“十一五”节能减排各项任务，集团管理的所有火电企业都实现废水零排放和烟气脱硫，目前正全力推进烟气脱销。积极对现在运行的大型火力发电机组进行技术改造，2011年全集团平均降低供电煤耗2.66克/千瓦时。二是调整投资结构，不断优化发展方式。集团公司坚持绿色投资原则，立足河北、面向全国，大力发展风电、天然气等清洁能源产业，积极进行生物质能、太阳能等其他再生能源利用的探索实践，稳步发展垃圾发电。目前，风力发电装机容量稳居河北第一、全国前十，天然气销售量居华北地区第三。加大对餐饮酒店的管理力度，打造了国际大厦、世纪大饭店等省会优质酒店品牌。投身大西柏坡开发战略，实现西柏坡红色胜典景区如期开园；投资建设河北省园博园，组建旅游投资集团，谋划开发白石山风景区、崇礼旅游观光区；发展现代服务业、商贸流通业，推进与四大国有商业银行和三大政策性银行的合作，积极组建财务公司、保险公司，设立河北沿海开发产业投资基金，致力于推动我省沿海地区新兴产业发展，切实做到“三产抓拓展”。三是助推城镇化建设，发挥引领示范作用。扩大内需是我省经济发展的基本立足点和长期的战略方针。在我省乃至全国，最大的内需在城镇，最雄厚的内需潜力在于推进城镇化。研究数据表明：城镇化率每年提高一个百分点，可吸纳1000多万农村人口进城，进而带动1000多亿元的消费需求，而相应增加的投资需求会更多。集团公司准确把握城镇化这一扩大内需的最有效方式，通过稳投资来拉动消费增长，积极推动交通、供排水、居民供热、生活燃气等城市基础设施建设。围绕环京津绿色经济圈，突出发展园区、旅游休闲、养老等优质综合开发产业，做好做足新民居建设、城市综合开发文章。集团公司提高开发水平，控制投资风险，在确保水务、旅游、园区项目取得较好收益的同时，为推动我省的城镇化建设作贡献。
二、结合增强集团发展能力开展创先争优活动，实现企业实力由大到强的跨越
集团公司党委结合增强企业发展能力开展创先争优活动。充分发挥国有企业党建工作优势，发挥各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，紧紧围绕企业发展的中心任务创先争优作贡献、凝心聚力促发展，努力实现集团整体实力由大向大而强的转变。一是优化管理，提高管控能力。集团公司坚持管理创新，充分发挥集团整体协同优势，推行“火电企业燃煤管理四统一”，提高专业化管理水平，推动产业间协同发展。同时，发挥国有企业党建工作优势，把加强基层党组织建设作为优化管理的基础，融入到制度约束和监督检查之中，完善管理体系和组织体系，加强对系统企业的战略、财务和经营的管控，不断提升集团核心竞争力。二是明确目标，提升执行能力。集团党委把创先争优活动作为推动企业科学发展的保障工程，创造性地提出了创先争优活动年度奋斗目标，将活动引入到解决企业投资、安全、生产、基建、经营等工作的具体问题当中。集团系统各级党组织和广大党员在创先争优奋斗目标的指引下，完善措施，狠抓落实，努力工作，确保了企业安全生产的平稳，经济效益的提升、基建项目的安全、优质和正点。仅用不到9个月的时间，就实现了新天绿色能源股份公司在香港的成功上市；用80多天完成了河北建投石家庄现代农业观光园起步区的建设任务；用3个月实现了西柏坡红色胜典景区开园；克服由于煤价持续上涨造成火电企业大面积亏损等困难，连续两年超额完成省国资委下达的生产经营目标任务；先后三次成功发行企业债券，累计募集资金48亿元。三是选用结合，打造人才高地。坚持党管干部、管人才，加强“四好”领导班子建设，发挥广大党员领导干部的表率示范作用。积极推进竞争性选拔人才，为人才脱颖而出创造良好条件。突出抓好高素质投融资及资本运作人才、高效率地经营管理人才、高水平专业技术人才和高技能生产操作人才为主体的“四支人才队伍”，2011年评选表彰3个人才工作先进单位、5名优秀管理人才、10名优秀专业技术带头人和10名优秀操作能手。强化人才资源的支撑和带动作用。四是主动出击，破解资源短缺难题。积极实施“走出去”战略，推进省外资源开发利用和境外产业集团战略合作。在内蒙古鄂尔多斯市分期建设空冷燃煤发电机组，并配套建设察哈素等年产千万吨的大型现代化煤矿项目；与山西国际能源公司签订煤层气开发协议；收购老挝通联矿业有限责任公司，获得老挝阿文铁矿矿权。
三、结合履行社会责任开展创先争优活动，实现服务水平由好到优的跨越
集团投资的发电、供暖、供水、供气等产业与群众生活密切相关，对于保障和改善民生意义重大。集团党委结合履行社会责任开展创先争优活动。注重发挥政治核心作用，引导和动员各级党组织和党员在履行社会责任中创先争优，不断提高集团公司对内对外的服务水平，树立了企业良好形象。一是坚持依法诚信经营。集团公司模范遵守法律法规和社会公德、商业道德及行业规则，按时足额纳税，维护投资者和债权人权益，恪守商业信用，信用评级等级达到AAA，为我省经济和社会发展担负起企业应该担负的责任。二是切实加强作风建设。对承担社会服务职能的企业加大检查督导力度，及时解决作风建设中的突出问题。以“三亮、三比、三评”活动为主要内容开展为民服务创先争优活动，定期评选服务明星，营造学服务明星、当服务标兵的浓厚氛围，增强集团广大党员和职工的服务意识和服务本领，实现“让我服务”向“我要服务”转变。建投集团系统企业的服务标准和水平不断提高，餐饮、酒店、供水、天然气、供热等企业连续两年实现“零投诉”。三是扎实推进解难帮困。集团党委积极投身全省基层建设年活动，选派12名优秀干部到承德、沧州、邢台等贫困地区进行对口帮扶。集团公司采用直接帮扶的形式先后帮助赞皇、平山等地区的10多个偏远村庄摆脱贫困。项目建设是发展经济和扶贫的良好载体，在贫困地区投资建项目是企业为推动区域协调发展作贡献的有效途径。集团公司积极推动项目扶贫，到承德、张家口、沧州等偏远的贫困欠发达地区投资开发风电、太阳能、旅游、天然气等项目，推动我省发达地区和贫困地区协调发展。组织开展“困难职工一日捐”“博爱一日捐”“献爱心送温暖”等活动，解决干部职工实际困难，让群众感受创先争优活动带来的变化和实惠。
集团党委将认真总结集团开展创先争优活动的理论成果、制度成果和实践成果，把创先争优作为永葆党的先进性和纯洁性重要抓手长期坚持下去，努力使基层党组织始终率先、坚持领先、无止境争先，党员永远有优秀品质、高尚情操、远大理想、不懈追求，按照省委书记张庆黎同志的要求，用一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩，为建设经济强省、和谐河北作出积极贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
以创先争优为平台推进企业变革提效
唐山三友集团有限公司么志义
深入开展创先争优活动，是中央、省委和省国资委继学习实践科学发展观活动之后部署的又一重大工作部署和战略举措，是扩大学习实践活动成果的“巩固工程”，是加强基层组织建设的“基础工程”，是持续推进干部作风建设的“保障工程”，是推进企业变革提效、实现更高层次上的科学发展的“提升工程”。三友集团党政班子高度重视、精心组织，使创先争优活动真正成为加强基层组织建设的“推进器”、检验党员干部作风的“试金石”、应对后金融危机挑战的“新引擎”。
一、开展创先争优活动与集团党委工作主题相结合，求创新
任何事业的发展都是一个渐进的过程，是一个积累的过程。我们始终强调一要继承，二要创新。继承，就是与党委持续开展的“达标创先”等活动结合，巩固成果、提升效果。创新，就是紧扣企业各阶段中心工作，创新内容、创新措施、创新载体，不断激发活力、增添动力。
（一）深化创先争优活动，关键是找到抓手、落实载体。三友集团党委精心设计了特点鲜明、务实管用的载体，使活动具体化、实体化、规模化。2010年至今，我们先后组织开展了“党旗飘扬·奋进三友”“我身边的共产党员”“认知形势、认识集团、认清自我”等10多项大型主题活动，通过典型事迹报告会、形势任务教育会、大型红歌会、党史知识竞赛、党员活动日、谈心交心、全员献计献策等职工喜闻乐见的形式，最大限度地把党员组织起来、让职工参与进来，确保了整体活动持续深入、扎实高效。同时，集团各子公司开展的“本月我最棒”“明星职工评选”等各具特色的活动，亮点纷呈。三友集团党委认真总结创争经验和优秀案例，编印了《创先争优成果集锦》，为推进创先争优常态化、长效化提供了理论支撑。
（二）提升创先争优活动，要做到“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”。2012年以来，面对错综复杂的宏观经济形势，集团党委围绕“三友造就了
我，我再造一个三友”主题，在全体党员干部职工中广泛开展了大型主题报告会、形势任务教育、“两优一先”表彰、党委书记活动日等系列活动，全面宣传省委省政府重大工作部署，充分展示企业创业事迹、攻坚成果，极大地催生了全员迎战危机、合力攻坚的信心和决心。集团发展保持了行业内“成本最低、技术最优、效益最高、发展最快”。2012年6月份，省政府副省长张杰辉作重要批示时认为，三友集团是全省工业企业在当前形势下，化危为机、有所作为的样板。
二、开展创先争优活动与企业生产经营活动相结合，求实效
围绕中心、服务大局是党委工作必须坚持的重要原则。创先争优活动只有与企业生产等各项工作高度结合、紧密融合，活动才能找到切入点、摸准结合点、抓住着力点，成为推动中心工作、完成重点任务的动力和保证。
（一）将创先争优融入企业管理全过程。三友集团以创先争优活动为重要抓手，把持续深化与行业先进企业对标作为逆境中求生存的利器，建立了“三横一纵”对标体系，从企业管理、工艺指标、品牌建设、定编定员等全方面对标，并相继实施“三个无限”“大成本、小核算”“增收节支”“挖潜增效”等措施568项，集团各项主要消耗及工艺技术指标不断刷新历史最好水平。截至目前，与同行业一流企业44项可对比工艺消耗质量指标中，42项达到行业第一。广大党员干部职工积极参与“我为科学发展献一计”活动，征集有价值建议1000多条，为科学制定集团“十二五”发展规划，提供了大量有益借鉴。