樊明等

中国中西部工业化、城镇化和农业现代化“三化”发展失调既有全国层面的制度政策因素，也有中西部的区域因素。中西部的改革开放本相对滞后，中西部山地丘陵地带的农业自然条件缺少国际比较优势，面对全球化尤其是农产品市场全球一体化，将面临更大的挑战，既要克服全国层面的制度障碍，还要针对中西部的特殊问题采取针对性的政策措施。本书从工业化、城镇化和农业现代化三个方面分别讨论中西部所面临的问题以及改革的方向。

本书基于对全国22个省份相关人员进行问卷调查，并对问卷进行了仔细的分析。书中分析了贫困形成的环境因素、个人因素，研究扶贫政策对贫困人口减贫脱困的作用；收集关于贫困的言论和贫困家庭故事；深度分析了农村发展、贫困人口易地搬迁、村落政治结构与贫困的关系，在此基础上提出扶贫悖论的概念；提出市场导向型扶贫政策，强调通过建立城乡统一高流动性的要素市场，尤其是劳动市场，实现贫困人口与有效率的生产要素相结合。