三、税收占比提升，城乡居民人均可支配收入仍低于全省水平

再看财政收支情况。开封市一般公共预算收入从2008年的26.1亿元提高到2021年的179.3亿元，增长了5.87倍；一般公共预算支出从2008年的74.5亿元提高到2021年的456.6亿元，增长了5.13倍；2021年的收支总量均处在全省第10位。开封市税收占全省税收收入的比重由2008年的2.4%上升到2021年的4.2%（见表3）。税收占比越高，说明城市经济质量水平越高。

表3 2008—2021年开封市一般公共预算收支情况

续表

从税收占比来看，2008—2011年间开封市税收占一般公共预算收入的比重低于河南省税收占比，其后除2020年之外，其余年份开封市税收占比均高于河南省水平（见图3）。

图3 2008—2021年开封市税收占比、河南省税收占比

数据来源：历年河南省统计年鉴及开封市统计公报

从财政自给率来看，开封市财政自给率低于河南省，多数年份在40%以内，但与河南省的差距总体呈缩小趋势（见图4）。

图4 2008—2021年开封市财政自给率、河南省财政自给率

数据来源：历年河南省统计年鉴及开封市统计公报

2008—2021年间，开封市金融机构年末存贷款余额总量逐年增加，存款年末余额大于贷款年末余额。在占比方面，开封市金融机构年末存款余额占河南省的比重平稳上升，年末贷款余额占河南省的比重呈现先上升后下降趋势，2021年，存款占比为3.2%，贷款占比为3.1%，存贷款占比的差距在缩小（见图5）。从存贷比来看，2021年开封市存贷比为82.6%，比2008年高27.4个百分点（见表4），说明经济体量和活跃度都有所提升。

图5 2008—2021年开封市金融机构存贷款年末余额及占河南省的比重情况

数据来源：历年河南省统计年鉴及开封市统计公报

表4 2008—2021年开封市金融机构年末存贷款余额情况

从城乡居民人均可支配收入来看，开封市城乡居民人均可支配收入均低于全省平均水平，城镇居民人均可支配收入居全省第15位，农村居民人均可支配收入居全省第13位，但二者的占比逐年上升，其中，农村居民人均可支配收入占河南省的比重一直高于城镇居民人均可支配收入占河南省的比重。从城乡收入差距来看，农村居民人均可支配收入占城镇居民可支配收入的比重逐年上升，从2008年的38.4%上升到2021年的49.0%，但城乡收入之间仍有一半多的差距（见表5）。

表5 2008—2021年开封市居民收入情况

从增速来看，除2009年和2017年以外，其他年份开封市城镇居民人均可支配收入增速均低于农村居民人均可支配收入（见图6）。

图6 2008—2021年开封市城乡居民人均可支配收入及增速

数据来源：历年河南省统计年鉴及开封市统计公报

就城乡居民收入增速、GDP增速和财政收入增速来看，开封市城镇居民人均可支配收入增速与GDP增速基本一致，2010年之后农村居民可支配收入增速大于GDP增速（除2015年外）。财政收入增速多数年份高于城乡居民人均可支配收入增速和GDP增速，但财政收入增速很不稳定。整体来看，城乡居民可支配收入增速与GDP增速处于平衡下滑状态（见图7），说明经济下行压力还是很大，财政收入波动幅度较大，经济存在一定的脆弱性。

图7 2008—2021年开封市公共预算收入、GDP与城乡人均可支配收入增速

数据来源：历年河南省统计年鉴及开封市统计公报