1.4 主要贡献

目前，民生财政理论还处于研究的初创阶段，其理论体系和分析框架尚未形成，需要进一步拓展和深化理论研究。与既有的研究成果相比，本书的贡献主要包括以下五个方面：

第一，从经济效应和社会效应两个维度评价了民生财政支出的政策效果。应该看到，民生问题是经济问题，更是社会问题。因此，本书对民生财政政策效果的评价，摒弃了以往仅以经济效应为评价的做法，而采取了经济效应与社会效应两个维度评价的方式。

第二，开创性地研究了民生财政支出对创业行为的影响。从“创业带动就业”到“大众创业、万众创新”，创业逐渐将会成为中国经济增长的新引擎。但是，民生财政支出与创业行为之间的关系尚未理清，本书首次实证研究了民生财政支出对创业行为的影响，揭示了民生财政支出对经济增长的潜在作用。

第三，开创性地研究了民生财政支出对公众主观幸福感的影响。将人民群众最直接的生活体验和主观感受纳入分析框架，尝试把公众主观幸福感作为评价民生财政支出效果的依据，首次研究了民生财政支出在提升公众主观幸福感方面的作用，让自上而下的惠民政策得到自下而上的信息反馈。

第四，本书不仅考察了民生财政支出规模和结构的经济社会效应，还在实证分析中对中国民生性财政支出效率进行了测度，相关结论不仅能够对已经实施的民生性财政政策的政策效果进行评价，而且能够为之后的民生性财政政策的制定、调整和优化提供理论依据，对于不断提高我国民生性财政政策的效率具有重大意义。