二、国家物流系统的构成

国家物流系统是国家经济、社会、环境综合系统的一个重要组成部分。国家经济社会的发展水平和层次决定着国家物流的发展水平和层次，一个强大、智能、绿色的国家物流系统是推动现代化强国建设的强大力量。

从物流活动的角度来看，国家物流系统是由交通运输、仓储、装卸搬运、包装、流通加工、邮政、快递、配送、信息等所有物流产业子系统构成的综合物流系统。国家物流系统在国家层面上将目前各自独立、分割的所有物流产业子系统囊括其中，依靠体制机制、政策规章、法律法规、信息技术等将分散的小系统通过链、平台、群等进行无缝衔接，实现资源整合的协同效应。如图2.1所示。随着物流业的发展，物流系统的边界不断外延和模糊，应根据其层次与经济、社会、生态的综合大环境系统的相互关系来确定。

图2.1　国家物流系统及其子系统（物流活动角度）

从物流系统运营的层面来看，国家物流系统是由物流基础设施、物流信息、作为物流服务提供主体的物流企业，以及与物流产品有关的经济政策共同构成的统一体。如图2.3所示。国家物流系统可以进一步细分为物流基础设施网络子系统、物流信息子系统、物流运营子系统和物流政策子系统。见表2.1。

表2.1　国家物流系统构成要素（系统运营层面）

在物流基础设施子系统中，交通基础设施和专业基础设施构成国家物流系统的实物流动硬件网络系统。这个系统中的铁路、公路、航道、航空线和管道构成网络的链接环节，在不同的物流节点形成主干网络、支线网络、配送网络和末端网络，是实物流动的重要通道；物流枢纽、物流园区、仓储中心、分拨中心、配送中心、乡村网点、社区网点、车站、港口等构成网络中的节点，对货物进行运输集成、分拨、包装、储存、配送，甚至展开流通中加工等增值作业。绿色清洁物流设施包括节能仓储设施、低排放和低能耗运输工具、绿色包装设计、回收再造设备等，是从环保角度发展绿色物流、构建低环境负荷循环物流体系的重要组成部分。如图2.2所示。

物流信息子系统则构成与物流相伴随的信息流的通道，是国家物流系统不可或缺的重要元素。依靠现代信息技术、现代智能技术、通信设施设备，物流信息子系统收集处理各物流活动主体、各环节及物流资源的信息，通过构建信息枢纽和智能化信息平台，运用大数据、云计算、互联网与移动互联、物联网、区块链、人工智能、GPS、北斗导航等实现对物流信息的实时采集、分析、处理和监控，为用户提供及时准确的信息服务，有效地保障物流各个环节服务的专业对接，优化物流资源配置和运行控制。

物流运营子系统由各类物流企业、辅助企业及利益相关主体有机构成，实施优化后的物流服务。各类物流企业是提供物流产品与服务的经营主体，各类物流企业协同相关企业和辅助企业通过与客户的信息共享和数据交换，为各次产业提供强大高效的物流服务，为满足不同客户的个性化需求提供大规模的定制化服务。

图2.2　国家物流系统基础设施网络

与物流产品与服务相关的经济政策、产业政策、交通法规、环保政策、自贸协议、物流规划、物流标准、行业规章等构成国家物流系统的宏观环境。各有关政府部门和协会、银行等机构在不同层面上为国家物流系统的高效运行和社会化的协同运作提供有力保障。