七、《管子》与城市规划

管子即管仲，是我国古代春秋时期（公元前770—前476年）齐国重要的政治家、军事家、思想家。托名为管仲所作的《管子》一书，是管仲及管仲学派的言行事迹汇编，成书约在战国到西汉之间。《管子》一书篇幅宏伟，内容复杂，思想丰富。它以黄老道家之学为基础，试图在理论上解决儒、法、名诸家之间的分歧，融道家和法家而得出政治上的黄老学说，提出德、法兼治的政治主张，既为法治找到了哲学基础，又将道家思想切实地落实到了社会人事当中。

在管子的时代，社会管理的方方面面都为人们所关注。管子就被人们称为管理大师。《管子》一书以管子本人的活动为背景，对社会各方面的事务进行了精心的论述。其中关于城市建设规划的论述，体现了那个时代人们对该问题的深入思考与认识。

《管子·乘马》指出：“凡立国都，非于太山之下，必于广川之上，高毋近旱而水用足，下毋近水而沟防省。因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。”(42) 这里讲到选择城址应该注意的条件，强调了城市的供水、排水、防洪，要求城市布局应因地制宜，善于利用地形地势，形态不必方方正正，道路不必横平竖直。《管子》的这一思想对中国古代建筑设计师和工匠们有非常重大的影响，他们在进行规划设计和施工的时候，都十分注意环境的选择，对周围的山川形势、地理特点、气候条件、林木植被等等，都要认真进行调查分析，务使建筑的布局、形式、色调、体量等与周围的环境相适应。即使小镇、村庄、寺观、园林、民居等，也都是随着山形地势起伏转折，高低错落，相宜部署。江河湖海岸边的建筑物必然随着港湾河汊的地形高下予以安排。

《管子·大匡》又说：“凡仕者近宫，不仕与耕者近门，工贾近市，三十里置遽，委焉，有司职之。”(43) 这种对城市讲求实际的功能分区，至今还为城市规划建设所遵循。

《管子》关于城市建筑规划的这些观点和原则，与《周礼·冬官考工记》所论述的建城思想及模式相比，已有了相当变化。这表明随着时代的发展，人们对自然与社会的认识更加深入，作为早期的建筑原则，《周礼》的刻板规定显然不太符合实际，必须有所突破。而这种突破仍然遵从着中和之道，也可说是中和之道的进一步深化。